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　　國家發(fā)改委1月4日對外宣布，放開24項商品和服務價格，下放1項定價權限。這也是去年11月份國務院常務會議宣布推進價格改革以來放開和下放的首批價格，從類型上來看，服務類的價格占到了大頭，其中就包括了一些大家所關注的鐵路航空的客貨運價格，還有房地產，律師服務中介費等等，除此之外，在商品價格領域，也推出了一些含金量較高的改革措施，其中就包括了煙葉價格的放開，這也標志著我國在農產品價格領域已經完全取消了政府定價。

　　放開24項商品和服務價格

　　這一輪價格改革包括，放開煙葉收購價格。放開4項具備競爭條件的鐵路運輸價格。放開國內民航貨運價格和部分民航客運價格。放開港口競爭性服務收費。放開民爆器材出廠價格。放開7項專業(yè)服務價格，指導地方放開9項商品和服務價格。

　　國家發(fā)改委表示，在放開價格的同時，將積極加強事中事后監(jiān)管。防范價格異動。依法查處各類價格違法行為。下一步還將放開一批價格。

　　農產品全部取消政府定價

　　在新一輪的價格改革中，煙葉收購價格的放開多少有些超出預期，煙葉收購價格也是我國農產品領域最后一個實行政府定價的品種，這次價格放開后，也標志著我國農產品價格全部由市場形成。煙葉收購價格放開又會對市場帶來哪些影響？

　　國家發(fā)改委表示，自2015年度起，放開煙葉收購價格。煙草企業(yè)可根據種煙成本收益、工業(yè)企業(yè)需求和行業(yè)發(fā)展需要，自主確定煙葉收購價格。此前，煙葉收購價格由國務院價格主管部門會同國家煙草專賣局制定，具體分品種、分等級、分地區(qū)差別定價。

　　記者了解到，我國農產品價格改革經歷了漫長的過程，1985年放開了絕大多數農副產品購銷價格，1992年放開生豬、豬肉價格，1999年放開棉花收購價格，2004年放開糧食收購市場和價格。2015年，放開農產品領域最后一個實行政府定價的品種煙葉收購價格。

　　放開的24項商品和服務

　　煙葉收購價格。包括烤煙、白肋煙、香料煙等。

　　4項具備競爭條件的鐵路運輸價格。

　　國內民航貨運價格和部分民航客運價格。

　　港口競爭性服務收費。民爆器材出廠價格。

　　7項專業(yè)服務價格。包括代辦外國領事認證簽證、證件密鑰服務、海關統(tǒng)計資料及數據開發(fā)、商標注冊等認證、涉外(臺)經濟貿易爭議調解、土地價格評估、房地產價格評估等，為消費者提供了更多選擇，鼓勵社會資本進入相關領域。

　　指導地方放開9項商品和服務價格。包括鐵路客貨運輸延伸服務收費，郵政延伸服務收費和會計師服務、稅務師服務、資產評估服務、房地產經紀服務、非保障性住房物業(yè)服務、住宅小區(qū)停車服務、部分律師服務等，鼓勵市場通過競爭提供質優(yōu)價廉的多樣化服務。

　　此外，國家發(fā)展改革委將省級行政區(qū)域內執(zhí)行的短途管道運輸價格管理權限下放到省級管理。

　　專家解讀

　　國家發(fā)改委價格司司長許昆林：這一輪價格改革是推出的第一批，陸陸續(xù)續(xù)我們會推出第二批，第三批，越往后可以說難度越大，啃硬骨頭，包括推進醫(yī)藥服務價格的改革，包括能源領域的，電力、天然氣等等價格的改革。

　　經過了多輪價格改革以后，農產品市場再也沒有政府定價和政府指導價的項目了，這個過程中，實際上是政府，一點也沒有放松調控和監(jiān)管，這幾年，我們陸陸續(xù)續(xù)出臺稻谷小麥的最低收購價格，還有玉米的臨時收儲政策，還有棉花大豆的目標價格，還有生豬的調控的預案，等等一些政策措施，一方面是要保護農民的生產積極性，保障農民的收益，另一方面也是要保障整個市場的供應。

　　國家發(fā)改委價格司農水處王勝民：煙葉放開價格以后，依然是一個專賣的體制，煙草公司和煙農實際上是一個利益的共同體，煙葉本身的成本占卷煙的銷售價格比重非常小，所以煙葉本身它的價格變動，對于卷煙本身不會帶來太大的影響。綜合央視財經等

　　新華視點

　　農產品政府定價退出歷史舞臺

　　由于煙葉收購價是農產品領域最后一個實行政府定價的品種，此舉標志著我國農產品價格將全部由市場形成，政府定價徹底退出歷史舞臺。

　　1978年以來，我國農產品價格改革不斷推進和深化。放開農產品價格，促進了各種要素自由流動和重新組合，市場機制配置資源的作用得以發(fā)揮，農村生產力得到了大發(fā)展、大解放。

　　據悉，農產品價格的放開并非“一放了之”，而是在充分發(fā)揮市場機制作用的同時，將市場調節(jié)與政府調控相結合，不斷加強和完善農產品價格宏觀調控體系。目前國家對稻谷、小麥實行最低收購價政策，對玉米、油菜籽實行臨時收儲政策，對棉花、大豆開展目標價格補貼改革試點，對生豬建立了緩解市場價格周期性波動調控預案，并通過建立重要農產品儲備制度、完善進出口調節(jié)機制、加大財政補貼力度等綜合措施，市場調節(jié)與政府調控相結合，防止了主要農產品價格的大幅波動，保護了農民利益。

　　發(fā)改委指出，煙葉收購價格放開后，價格主管部門將加強價格服務和價格監(jiān)管，認真做好煙葉生產成本收益調查和價格監(jiān)測工作，加強市場監(jiān)管，規(guī)范市場主體價格行為，維護正常價格秩序。