去年以來(lái),我國(guó)水泥產(chǎn)能不斷增長(zhǎng),2014年全年水泥累計(jì)產(chǎn)能比2013年增長(zhǎng)4%。
2014年全國(guó)新增投產(chǎn)水泥熟料生產(chǎn)線共有54條,合計(jì)年度新增熟料產(chǎn)能7030萬(wàn)噸,比2013年減少2400萬(wàn)噸,同比下降25%。新增54條熟料生產(chǎn)線中,日產(chǎn)5000噸以上熟料生產(chǎn)線31條,日產(chǎn)4000噸4條,日產(chǎn)2500~4000噸17條,日產(chǎn)2000噸2條。平均規(guī)模達(dá)到日產(chǎn)4200噸。
分區(qū)域來(lái)看,新增產(chǎn)能主要集中在貴州(樓盤(pán))和云南兩地,兩省合計(jì)新增超過(guò)2500萬(wàn)噸,占新增總量的36%。從投產(chǎn)時(shí)間看,2014年上半年和下半年投產(chǎn)規(guī)模總量基本相當(dāng)。分企業(yè)看,新增產(chǎn)能居前三位的企業(yè)分別是海螺水泥、中國(guó)建材和云南昆鋼,合計(jì)占當(dāng)年新增產(chǎn)能的43%。
截止到2014年年底,全國(guó)新型干法水泥生產(chǎn)線累計(jì)1758條,設(shè)計(jì)熟料產(chǎn)能達(dá)17.7億噸。累計(jì)產(chǎn)能比2013年增長(zhǎng)4%。
雖然我國(guó)水泥新增產(chǎn)能持續(xù)上漲,但是水泥的利用效率卻比較低。據(jù)媒體報(bào)道,2014年水泥產(chǎn)能利用率不到70%,水泥行業(yè)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)?,F(xiàn)象沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)性改善。
為何2014年我國(guó)水泥產(chǎn)能利用率會(huì)持續(xù)走低?對(duì)此,中國(guó)水泥協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)孔祥忠認(rèn)為,前幾年企業(yè)非理性投資行為、地方政府一味上項(xiàng)目是導(dǎo)致水泥行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的根本原因。據(jù)了解,從2006年到2012年,隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng),水泥市場(chǎng)需求旺盛,帶來(lái)水泥項(xiàng)目投資熱。6年間,水泥熟料新增產(chǎn)能的年增長(zhǎng)率高達(dá)21%,直到2013年才有所回落。有些企業(yè)出現(xiàn)非理性投資行為,不斷擴(kuò)張規(guī)模,投資新建生產(chǎn)線。同時(shí),部分地方政府仍然追求GDP快速增長(zhǎng),用優(yōu)惠政策招商引資、吸引投資者上水泥項(xiàng)目,起到了推波助瀾的作用。
水泥行業(yè)的產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩造成了過(guò)多無(wú)效投資和大量的資源浪費(fèi)。數(shù)據(jù)顯示,2014年至少有3個(gè)省區(qū)水泥行業(yè)全面虧損,而這3個(gè)省區(qū)依然有新建的水泥項(xiàng)目上馬。同時(shí),近兩年建成的部分新生產(chǎn)線出現(xiàn)從點(diǎn)火儀式完成后就一直停產(chǎn)的現(xiàn)象。
為了化解過(guò)剩的水泥產(chǎn)能,中國(guó)水泥協(xié)會(huì)聯(lián)合各省市自治區(qū)水泥協(xié)會(huì)及企業(yè)積極推進(jìn)水泥企業(yè)兼并重組,遏制新增產(chǎn)能,協(xié)調(diào)市場(chǎng)供需狀況。具體措施包括:根據(jù)季節(jié)和需求變化,鼓勵(lì)大企業(yè)主動(dòng)限產(chǎn)、停產(chǎn);選擇錯(cuò)峰生產(chǎn)方式,在北方冬季采暖期水泥窯全面停產(chǎn);引導(dǎo)水泥企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸;支持水泥窯協(xié)同處置城市垃圾、污泥;鼓勵(lì)企業(yè)海外投資建廠;通過(guò)制修訂標(biāo)準(zhǔn)和行政措施加快淘汰落后產(chǎn)能;提供國(guó)內(nèi)外技術(shù)交流,加速企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。