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消息稱進(jìn)口煤政策或再度收緊
2015-01-23

  近日有消息稱,國家質(zhì)檢總局要求各地商檢嚴(yán)格執(zhí)行14個(gè)工作日化驗(yàn)出證,并已派出督查組進(jìn)駐廣東廣西江蘇山東等地。已經(jīng)通關(guān)放行的不要對外宣傳,以免產(chǎn)生不必要的影響。對此致電福建商檢求證,對方表示確有工作組到福建地區(qū)督察工作,但具體內(nèi)容不便透露。




  進(jìn)口煤檢測新政實(shí)施至今已有22天的時(shí)間,作為進(jìn)口數(shù)量最大的華南及華東市場,海關(guān)及商檢對進(jìn)口煤的檢測及通關(guān)所耗時(shí)間略有不同:后者相對時(shí)間較短,前者相對時(shí)間較長。2015年起實(shí)施進(jìn)口煤檢測新政,目前正處于執(zhí)行敏感期。對國家質(zhì)檢總局派出工作組督察進(jìn)口煤檢測情況的消息,究竟是利好還是狼來了,市場眾說紛紜,意見分歧主要表現(xiàn)在兩方面:一是立旨于服務(wù)客戶,總局督促地方商檢加快檢測,縮短出具報(bào)告的時(shí)間。二是因?yàn)?月中上旬進(jìn)口煤的檢測過于順利,特別是華南地區(qū)通關(guān)時(shí)間較快,總局前往地方督察,以發(fā)現(xiàn)檢測環(huán)節(jié)中的紕漏。




  此前,曾跟進(jìn)沿海進(jìn)口煤檢測及耗費(fèi)時(shí)間情況,得知防城港、廣東陽江及營口港等地區(qū)1月上旬卸貨的部分進(jìn)口煤,檢測到通關(guān)時(shí)間在6-9天左右;而上海及江蘇等地區(qū)的部分進(jìn)口煤,從卸貨至今,已超過10天仍未得到商檢的放行。




  除了福建福建檢驗(yàn)檢疫局證實(shí)了總局派出工作組到福建地區(qū)進(jìn)行督察的消息,國內(nèi)幾家貿(mào)易商也對此給予肯定。




  福建某進(jìn)口商稱,福建商檢對其透露,14個(gè)工作日出個(gè)檢測結(jié)果的說法無法確定,但能夠確定的是總局派出督察工作組。該進(jìn)口商表示,或是因?yàn)檫M(jìn)口煤檢測太順利,故現(xiàn)在下派督察組以跟進(jìn)檢測環(huán)節(jié),出發(fā)點(diǎn)是要抓典型。




  福建某電廠人士稱,其廠有一船印尼煤17號剛卸完,開始的幾千噸,商檢都是要求每500噸檢測一次放射性元素,后來直接在煤場取樣了。該人士透露,福建商檢方面證實(shí)14個(gè)工作日出報(bào)告的說法。




  不過,對質(zhì)檢總局派出工作組督察地方工作,要求14個(gè)工作日內(nèi)化驗(yàn)出證的消息,國內(nèi)一位進(jìn)口貿(mào)易商表示這并非壞消息。因?yàn)槿A東地區(qū)檢測時(shí)間較長,15-20個(gè)工作日均有可能。14個(gè)工作日只是規(guī)定了出證上限時(shí)間,只要不超過上限值均不存在問題。若14個(gè)工作日內(nèi)能出具CIQ報(bào)告,則是加快了華東地區(qū)出報(bào)告的速度。




  “只要檢測沒問題就不是大問題?!眹鴥?nèi)一電力企業(yè)負(fù)責(zé)人如此表示。該負(fù)責(zé)人稱,現(xiàn)在檢測即使需要等半個(gè)月左右的時(shí)間,但對電廠影響不大。目前電廠采購計(jì)劃也沒因此提前,因?yàn)槭袌雒汗?yīng)寬松,不擔(dān)心因進(jìn)口煤的延遲而導(dǎo)致斷供。不過檢測時(shí)間久或?qū)е逻M(jìn)口商資金回籠期加長。在微量元量檢測前,進(jìn)口商貨款回收時(shí)間在一周左右,現(xiàn)在估計(jì)得至少得二周或更長。




  一位北方貿(mào)易商表示,截至目前為止,進(jìn)口煤檢測尚未發(fā)現(xiàn)超標(biāo)情況。不過因?yàn)闄z測時(shí)間長,資金占用情況讓貿(mào)易商也倍感頭痛。對市場傳聞質(zhì)檢總局有派工作組到南方地區(qū)跟進(jìn)進(jìn)口煤檢測事宜的消息,感覺影響不大。畢竟之前所說的15個(gè)工作日已是最壞的情況,市場普遍已有心理準(zhǔn)備。




  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,目前對進(jìn)口煤的檢測正處于國家和地方的博弈當(dāng)中。從國家的立場出發(fā),為國內(nèi)煤企脫困,限制進(jìn)口煤成為必然要采取的措施。對地方而言,特別是華南地區(qū)部分省市的經(jīng)濟(jì)對進(jìn)出口貿(mào)易依賴程度高,而地方港口及海關(guān)等方面也不希望其業(yè)務(wù)量出現(xiàn)大波動(dòng),故進(jìn)口煤的檢測情況較為寬松。由于此前部分進(jìn)口煤通關(guān)較預(yù)期順利,此次質(zhì)檢總局派工作組到地方商檢督察工作并強(qiáng)調(diào)14個(gè)工作日化驗(yàn)出證或是國家收緊進(jìn)口煤政策的信號。

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