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光大證券--汽車和汽車零部件行業(yè)政策點(diǎn)評:發(fā)改委出臺限購放寬政策,新能源汽車行業(yè)提振可期
2019-06-11

  事件:




  發(fā)改委6月6日印發(fā)《推動(dòng)重點(diǎn)消費(fèi)品更新升級暢通資源循環(huán)利用實(shí)施方案(2019-2020年)》,要求堅(jiān)決破除乘用車消費(fèi)障礙,嚴(yán)禁各地出臺新的汽車限購規(guī)定,我們認(rèn)為是對新能源汽車板塊的標(biāo)志性利好。相關(guān)細(xì)則包括:




  1)嚴(yán)禁各地出臺新的汽車限購規(guī)定,已實(shí)施汽車限購的地方政府應(yīng)根據(jù)城市交通擁堵、污染治理、交通需求管控效果,加快由限制購買轉(zhuǎn)向引導(dǎo)使用,結(jié)合路段擁堵情況合理設(shè)置擁堵區(qū)域,研究探索擁堵區(qū)域內(nèi)外車輛分類使用政策,原則上對擁堵區(qū)域外不予限購。




  2)大力推動(dòng)新能源汽車消費(fèi)使用。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會議精神,各地不得對新能源汽車實(shí)行限行、限購,已實(shí)行的應(yīng)當(dāng)取消。鼓勵(lì)地方對無車家庭購置首輛家用新能源汽車給予支持。鼓勵(lì)有條件的地方在停車費(fèi)等方面給予新能源汽車優(yōu)惠,探索設(shè)立零排放區(qū)試點(diǎn)。




  點(diǎn)評:




  北京為本次政策最大變量,大量需求待釋放:




  北京為此次政策落地的重要變量城市。截至2019年4月8日24時(shí),北京普通小客車指標(biāo)申請為320.9萬個(gè),新能源小客車指標(biāo)申請為41.7萬個(gè)。相比2019年新能源汽車指標(biāo)僅6萬,燃油車4萬個(gè)(含個(gè)人與單位)的配額,大量需求有待釋放。北京是全國目前唯一對混動(dòng)車限制牌照發(fā)放的城市,若對混動(dòng)車限購放寬,亦將大幅加速燃油車購置需求向混動(dòng)車購置需求的轉(zhuǎn)換。




  補(bǔ)貼超額退坡行業(yè)承壓,國家政策支持亟待出臺:




  2018年新能源乘用車銷量105.3萬輛,同比增長84%。2019Q1補(bǔ)貼持續(xù),銷量完成25.2萬輛,同比穩(wěn)定增長97.8%。然而2019年4月起,受補(bǔ)貼政策波動(dòng)過渡期擾動(dòng)的影響,銷量增幅同比降至24.7%,顯著收窄。6月底過渡期結(jié)束后,新能源汽車車均單價(jià)提升1-4萬元不等,行業(yè)面臨銷量大幅下滑的風(fēng)險(xiǎn),形式嚴(yán)峻。新能源汽車作為我國消費(fèi)促進(jìn),科技與能源安全扶持的戰(zhàn)略核心產(chǎn)業(yè),除傳統(tǒng)補(bǔ)貼手段外,政府在2B(公共出行,網(wǎng)約),2C(充換電,路權(quán))等層面的引導(dǎo)扶持亟待出臺。




  實(shí)施細(xì)則尚待時(shí)日,提振信心靜待細(xì)則落地:




  目前各省市與重點(diǎn)城市對該政策執(zhí)行落地有待時(shí)日,需靜待細(xì)則出臺??傮w而言,我們認(rèn)為該方案的實(shí)施體現(xiàn)了國家對消費(fèi)產(chǎn)業(yè)升級與新能源汽車的戰(zhàn)略關(guān)注,有望提振板塊與市場信心,我們預(yù)測,在利好政策與雙積分等政策的多重作用下,2019新能源乘用車全年銷量有望超150萬輛,增幅50%有望達(dá)成。




  投資建議




  在補(bǔ)貼超額退坡的預(yù)期下,新能源板塊估值大幅回調(diào),具備估值修復(fù)預(yù)期。建議關(guān)注比亞迪(51.550, 0.65, 1.28%),上汽集團(tuán)(24.550, 0.27, 1.11%)。




  風(fēng)險(xiǎn)提示:政策不及預(yù)期風(fēng)險(xiǎn),宏觀經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn),行業(yè)競爭加劇風(fēng)險(xiǎn)。

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