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　　各設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局，省安全生產(chǎn)科學(xué)研究院：

　　為貫徹落實(shí)《省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患及防控整改措施清單的通知》(蘇安辦〔2019〕17號(hào))要求，切實(shí)防范化解鋼鐵企業(yè)重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制鋼鐵企業(yè)發(fā)生較大和有重大社會(huì)影響的煤氣生產(chǎn)安全事故。經(jīng)研究，決定集中組織開展全省(江蘇省，下同)鋼鐵企業(yè)重大危險(xiǎn)源(煤氣柜)安全診斷工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、工作目標(biāo)

　　對(duì)全省鋼鐵企業(yè)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的所有在運(yùn)行煤氣柜開展專家安全診斷，徹底摸清鋼鐵企業(yè)煤氣柜基本現(xiàn)狀。督促企業(yè)持續(xù)加大隱患排查整治力度，提升鋼鐵企業(yè)煤氣柜重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力，大幅提高鋼鐵企業(yè)煤氣安全管理水平。

　　二、診斷范圍

　　全省26家鋼鐵企業(yè)在運(yùn)行的65個(gè)煤氣柜逐一進(jìn)行安全診斷(詳見附件1《江蘇省鋼鐵企業(yè)煤氣柜分布情況》)。

　　三、時(shí)間安排

　　診斷工作計(jì)劃7月下旬開始，9月中旬完成，9月底前形成診斷工作報(bào)告。

　　四、重點(diǎn)內(nèi)容

　　安全診斷主要從煤氣柜的安全管理、設(shè)備設(shè)施和煤氣作業(yè)3個(gè)方面進(jìn)行對(duì)表檢查(詳見附件2《鋼鐵企業(yè)煤氣柜安全診斷專家檢查表》)。

　　五、工作分工

　　第一組：韓輝(組長(zhǎng))，馬園(專家組長(zhǎng))、郭巖、王軍。負(fù)責(zé)區(qū)域：無(wú)錫、蘇州、揚(yáng)州3市，共計(jì)8家企業(yè)24個(gè)煤氣柜。

　　第二組：王宗寧(組長(zhǎng))，楊華(專家組長(zhǎng))、葛蔚、徐紀(jì)健。負(fù)責(zé)區(qū)域：徐州、淮安、鹽城、連云港、泰州5市，共計(jì)12家企業(yè)19個(gè)煤氣柜。

　　第三組：錢宇寧(組長(zhǎng))，汪汝興(專家組長(zhǎng))、蔡扣忠、陸耀忠。負(fù)責(zé)區(qū)域：南京、常州、鎮(zhèn)江3市，共計(jì)6家企業(yè)22個(gè)煤氣柜。

　　根據(jù)實(shí)際，工作人員可進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

　　六、工作要求

　　(一)高度重視、嚴(yán)密組織。鋼鐵企業(yè)煤氣柜安全診斷是省政府2019年度十大主要任務(wù)百項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，是省廳落實(shí)省政府防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措，由廳執(zhí)法監(jiān)督局統(tǒng)一組織、省安科院組織專家具體實(shí)施，設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))應(yīng)急管理局要指定熟悉情況，具有監(jiān)督執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)的同志參加每一次安全診斷。各相關(guān)人員要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，密切配合，確保規(guī)范有序開展。每次檢查前，診斷工作組應(yīng)主動(dòng)與企業(yè)屬地設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局聯(lián)系，共同商定區(qū)域內(nèi)整體診斷計(jì)劃，明確每家企業(yè)診斷工作方案，同時(shí)，市縣應(yīng)急管理部門要督促相關(guān)企業(yè)按照要求進(jìn)行資料準(zhǔn)備。

　　(二)嚴(yán)格細(xì)致、確保質(zhì)量。參與安全診斷人員要以對(duì)企業(yè)對(duì)社會(huì)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照省廳工作會(huì)議要求，準(zhǔn)確把握標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真核對(duì)準(zhǔn)確并填寫每個(gè)煤氣柜基本信息(詳見附件3，《鋼鐵企業(yè)煤氣柜基本信息登記表》)；要詳細(xì)核查企業(yè)提供的資料，實(shí)地開展安全診斷，所發(fā)現(xiàn)的問題和隱患均要留有影像資料，并經(jīng)討論一致出具安全診斷報(bào)告。

　　(三)明確責(zé)任、落實(shí)整改。安全診斷組要將發(fā)現(xiàn)的問題隱患及時(shí)反饋給屬地市、縣(市、區(qū))應(yīng)急管理部門和企業(yè)，各地要堅(jiān)持底線思維，充分運(yùn)用診斷結(jié)果，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，狠抓問題隱患整改，對(duì)可以立即整改的邊檢查邊整改，對(duì)需要時(shí)間整改的要采取風(fēng)險(xiǎn)管控措施，按照“五到位”原則積極落實(shí)整改，安全診斷發(fā)現(xiàn)的問題和隱患由設(shè)區(qū)市級(jí)應(yīng)急管理部門扎口實(shí)施閉環(huán)管理。安全診斷中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患由設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局掛牌督辦，限期整改；存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)不能確保生產(chǎn)安全的，一律責(zé)令停止設(shè)備使用或停產(chǎn)停業(yè)；在限期內(nèi)未完成重大事故隱患整改的一律提交同級(jí)政府關(guān)停；依法依規(guī)立案查處發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為。

　　(四)嚴(yán)守紀(jì)律、注重形象。鋼鐵企業(yè)煤氣柜安全診斷是省廳重點(diǎn)部署的一項(xiàng)工作，參與安全診斷工作的全體人員要嚴(yán)守工作紀(jì)律，保持良好形象。要全面客觀公正開展檢查，注意保守企業(yè)商業(yè)秘密；要杜絕人情檢查，防止安全診斷的形式主義和官僚主義；要切實(shí)遵守“八項(xiàng)規(guī)定”等要求，不得以任何名義接受相關(guān)單位個(gè)人的宴請(qǐng)、饋贈(zèng)和從事其他商業(yè)活動(dòng)。

　　省安科院安全診斷工作負(fù)責(zé)人要及時(shí)對(duì)安全診斷工作進(jìn)行總結(jié)，安全診斷報(bào)告按一企一檔匯編裝訂成冊(cè)，一并于2019年10月10日前以紙質(zhì)和電子版同時(shí)報(bào)送省應(yīng)急管理廳。安全診斷工作聯(lián)系人及電話：俞衛(wèi)國(guó)(省廳執(zhí)法監(jiān)督局)，13451926268，025-83230735；安全診斷工作總協(xié)調(diào)人及電話，匡蕾(省安科院)，15366167829。

　　江蘇省應(yīng)急管理廳

　　2019年7月22日