近期豬肉價格持續(xù)高位運(yùn)行,受到各方高度關(guān)注。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司、畜牧獸醫(yī)局有關(guān)負(fù)責(zé)人近日表示,當(dāng)前肉類供應(yīng)有保障,生豬生產(chǎn)將逐步恢復(fù)。
豬肉漲價,事關(guān)居民的菜籃子,自然會成為公眾關(guān)心的話題。但本輪的豬肉漲價,其實早有預(yù)兆。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,從去年2月開始,我國生豬生產(chǎn)即進(jìn)入新一輪去產(chǎn)能周期,存欄出現(xiàn)下降,到了8月,非洲豬瘟疫情又讓不少養(yǎng)豬場、養(yǎng)豬戶損失很大,不敢輕易補(bǔ)欄。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,自去年10月份以來生豬基礎(chǔ)產(chǎn)能大幅下降,導(dǎo)致從今年6、7月份開始生豬市場供應(yīng)明顯減少,7月份,全國400個監(jiān)測縣生豬存欄環(huán)比減9.4%,同比降32.2%,全國規(guī)模以上生豬定點屠宰企業(yè)屠宰量1730.34萬頭,環(huán)比減1.6%,同比降11.3%。
一方面,非洲豬瘟疫情與一些周期性因素相疊加,直接導(dǎo)致生豬產(chǎn)能下降,豬肉供應(yīng)減少;另一方面,國人以豬肉為主的肉食消費習(xí)慣一時又難以改變,在這種供需格局中,豬肉價格上漲并不意外。
菜籃子是民生工程的重要一部分,近期,從中央到地方都在密集出臺政策促進(jìn)生豬生產(chǎn)、保障市場供應(yīng)。
8月21日的國務(wù)院會議明確了加大對生豬調(diào)出大縣和養(yǎng)殖場(戶)的支持力度、要求地方立即取消超出法律法規(guī)的生豬禁養(yǎng)限養(yǎng)規(guī)定、增加地方豬肉儲備等五大措施。四川省則于最近出臺了生豬生產(chǎn)紅線制度,對各市(州)生豬出欄量制定任務(wù)目標(biāo),四川省政府更將生豬出欄量作為“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制的重要考核內(nèi)容,推動以市(州)為單位逐步實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)豬肉自給。
依據(jù)最基本的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,既然豬肉價格出現(xiàn)較快上漲緣于供不應(yīng)求,那么要想讓豬肉價格下降,增加供給肯定是最佳辦法。從這一角度觀察,目前從中央到地方推出的措施的有效性毋庸置疑,因為無論是商務(wù)部決定適時投放中央儲備凍豬肉,還是各地努力拉升養(yǎng)殖戶積極性,都有利于增加豬肉的供給。
而在這些措施之外,考慮到雞肉、牛羊肉等豬肉替代品在市場上的供應(yīng)一直非常充足,而且這些替代品的生產(chǎn)增勢也十分明顯,可以認(rèn)為當(dāng)前豬肉價格上漲較快固然是一個問題,但還不至于對百姓生活帶來非常嚴(yán)重的影響,正如農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官員所說,“當(dāng)前肉類供應(yīng)有保障,生豬生產(chǎn)將逐步恢復(fù)?!?/p>
增加供應(yīng)的思路完全正確,可因此而寄望于豬肉價格快速回落也未必是合理的預(yù)期。原因很簡單,生豬的繁殖和生長都需要時間,迅速擴(kuò)大產(chǎn)能顯然并不現(xiàn)實。現(xiàn)在能夠斷言的只是一個大的趨勢:隨著生豬生產(chǎn)的逐步恢復(fù),其價格也將逐步回落到一個均衡的點上。
與其糾結(jié)于這次豬肉價格何時下降,還不如思考一下生豬價格為什么屢屢出現(xiàn)周期性波動的問題。從經(jīng)濟(jì)學(xué)上不難得出答案,在需求沒有出現(xiàn)明顯變動的情況下,生豬價格周期性波動的現(xiàn)象,正是供給脆弱的真實反映。
供給為什么脆弱?一是養(yǎng)豬的生產(chǎn)周期長,又難以規(guī)避疫病以及自然災(zāi)害的影響,其生產(chǎn)過程中存在較大風(fēng)險;二是現(xiàn)有的生產(chǎn)方式抗風(fēng)險能力較弱。經(jīng)過多年發(fā)展,目前小規(guī)模散戶生豬飼養(yǎng)出欄量比例大幅度下降,中等規(guī)模的飼養(yǎng)比例在迅速提升,但大規(guī)模飼養(yǎng)的比例依然偏小,規(guī)模效應(yīng)沒有充分體現(xiàn),多數(shù)生產(chǎn)者不僅防范疫病的水平很低,市場議價能力也不足,一遇較大的風(fēng)險就可能難以為繼,只好選擇退出市場。
很少有人會從生豬價格的這種周期性波動中獲益。即使是當(dāng)下高價出貨的養(yǎng)殖戶,也未必會為一時的得利而高興,因為依據(jù)經(jīng)驗,價格暴漲往往導(dǎo)致產(chǎn)能大增,下一步就是價格暴跌。要對生豬價格的周期性波動進(jìn)行適當(dāng)抑制,規(guī)?;酿B(yǎng)殖道路自然需要堅持,除此之外,也要致力于提高防疫技術(shù)水準(zhǔn)。