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　　中天鋼鐵公司報(bào)送的《中新鋼鐵集團(tuán)有限公司特鋼板材減量置換技改項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》(以下簡稱《報(bào)告書》)收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：

　　一、該項(xiàng)目位于江蘇新沂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(冶金產(chǎn)業(yè)園)。項(xiàng)目擬實(shí)施特鋼板材減量置換技改，主要建設(shè)內(nèi)容：新建2座2050立方米高爐(煉鐵產(chǎn)能348.5萬噸/年)，2座120噸轉(zhuǎn)爐(煉鋼產(chǎn)能270萬噸/年)配套建設(shè)2套360平方米燒結(jié)機(jī)，3×600噸/日雙膛石灰窯，2套方坯連鑄機(jī)及2條2套板坯連鑄機(jī)，1條鏈篦機(jī)回轉(zhuǎn)窯球團(tuán)生產(chǎn)線，3條棒線材生產(chǎn)線，1條1780毫米板材生產(chǎn)線；淘汰現(xiàn)有的1座球團(tuán)豎爐，項(xiàng)目公輔工程依托現(xiàn)有原料大棚及碼頭等設(shè)施，擴(kuò)建給排水、環(huán)保、供電等工程，新增氨水儲(chǔ)罐1座、成品倉庫、廢鋼堆場等。

　　該項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合《關(guān)于加快全省化工鋼鐵煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(蘇辦發(fā)〔2018〕32號(hào))、《全省鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)優(yōu)化布局推進(jìn)工作方案》(蘇政辦發(fā)〔2019〕41號(hào))、《徐州市鋼鐵行業(yè)布局優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)方案》(徐大氣指辦〔2018〕13號(hào))等文件要求；本項(xiàng)目未列入《環(huán)境保護(hù)綜合名錄(2017年)》規(guī)定的“高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”產(chǎn)品名錄，符合《〈長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南〉江蘇省實(shí)施細(xì)則(試行)》(蘇長江辦發(fā)〔2019〕136號(hào))管控要求；本項(xiàng)目已列入全省鋼鐵重點(diǎn)項(xiàng)目庫，相關(guān)產(chǎn)能置換方案已通過省工業(yè)和信息化廳批準(zhǔn)及公告。項(xiàng)目實(shí)施將對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生一定不利影響，在全面落實(shí)環(huán)境影響報(bào)告書和本批復(fù)提出的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施后，不利影響能夠得到減緩和控制。我廳原則同意《報(bào)告書》的環(huán)境影響評(píng)價(jià)總體結(jié)論和擬采取的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。

　　二、在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)和環(huán)境管理中，你公司須落實(shí)《報(bào)告書》中提出的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施要求，并在項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營中重點(diǎn)落實(shí)以下要求：

　　(一)全過程貫徹清潔生產(chǎn)原則和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，采用先進(jìn)工藝和先進(jìn)設(shè)備，加強(qiáng)生產(chǎn)管理和環(huán)境管理，落實(shí)《報(bào)告書》提出的各項(xiàng)“以新帶老”措施，減少污染物產(chǎn)生量和排放量，項(xiàng)目單位產(chǎn)品物耗、能耗和污染物排放等指標(biāo)應(yīng)達(dá)國內(nèi)同行業(yè)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。

　　(二)落實(shí)《報(bào)告書》提出的各項(xiàng)廢氣治理措施，確保各類廢氣的處理效率及排氣筒高度達(dá)到《報(bào)告書》提出的要求，有效控制無組織廢氣排放。擬建項(xiàng)目廢氣中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物有組織排放執(zhí)行《江蘇省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)優(yōu)化布局推進(jìn)工作方案的通知》(蘇政辦發(fā)〔2019〕41號(hào))附件中超低排放以及《關(guān)于印發(fā)徐州市重點(diǎn)行業(yè)大氣污染治理技術(shù)規(guī)范的通知》(徐空氣提升辦〔2018〕20號(hào))中的限值要求，燒結(jié)、球團(tuán)工序氟化物、二噁英執(zhí)行《鋼鐵燒結(jié)、球團(tuán)工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB28662-2012)表3特別排放限值，燒結(jié)、球團(tuán)、煉鐵、煉鋼各道工序無組織源執(zhí)行《鋼鐵燒結(jié)、球團(tuán)工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB28662-2012)、《煉鐵工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB28663-2012)、《煉鋼工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB28664-2012)、《軋鋼工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB28665-2012)，氨排放濃度執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)表1中廠界濃度限值以及表2中排放標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目共設(shè)置43根排氣筒(不含煤氣放散管)。

　　(三)按“清污分流、雨污分流、一水多用、分質(zhì)處理”原則設(shè)計(jì)、建設(shè)、完善廠區(qū)給排水系統(tǒng)。項(xiàng)目生產(chǎn)廢水應(yīng)在廠內(nèi)全部回用，不得外排。新增生活污水接入新沂市城市污水處理廠集中處理。

　　(四)應(yīng)選用低噪聲設(shè)備并采取有效的減振、隔聲、消聲等降噪措施，確保廠界噪聲達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)3類標(biāo)準(zhǔn)。施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)要求。

　　(五)按“減量化、資源化、無害化”原則落實(shí)各類固體廢物的收集、處置和綜合利用措施。固體廢物在廠內(nèi)的堆放、貯存、轉(zhuǎn)移應(yīng)符合《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2001)、《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)相關(guān)要求，防止產(chǎn)生二次污染。

　　(六)加強(qiáng)施工期和營運(yùn)期的環(huán)境管理，落實(shí)施工期污染防治措施，減輕工程施工對(duì)環(huán)境的不利影響。落實(shí)《報(bào)告書》提出的事故風(fēng)險(xiǎn)防范措施及應(yīng)急預(yù)案，防止生產(chǎn)過程及污染治理設(shè)施事故發(fā)生。

　　(七)按《江蘇省排污口設(shè)置及規(guī)范化整治管理辦法》的規(guī)定設(shè)置各類排污口和標(biāo)志。按《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南鋼鐵工業(yè)及煉焦化學(xué)工業(yè)》以及污染源自動(dòng)監(jiān)控相關(guān)管理要求，建設(shè)、安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施。按《報(bào)告書》提出的環(huán)境管理與監(jiān)測計(jì)劃實(shí)施日常環(huán)境管理與監(jiān)測。

　　(八)項(xiàng)目設(shè)置燒結(jié)車間周圍600米、煉鐵車間周圍1200米的衛(wèi)生防護(hù)距離，該范圍內(nèi)現(xiàn)有居民住宅須按計(jì)劃完成搬遷，今后亦不得在該范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)居民住宅、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感目標(biāo)。你公司需配合新沂市人民政府做好衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)環(huán)境敏感目標(biāo)搬遷工作，在環(huán)境敏感目標(biāo)搬遷完成前，本項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)。

　　(九)加快項(xiàng)目依托的大宗物料鐵路貨運(yùn)線工程建設(shè)，鐵路貨運(yùn)線投運(yùn)前擬建項(xiàng)目不得投產(chǎn)。過渡期間暫時(shí)采用汽車運(yùn)輸，采用達(dá)到國六(2021年前達(dá)到國五標(biāo)準(zhǔn))排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車，并采取密閉車廂等防塵措施。

　　(十)你公司應(yīng)配合有關(guān)部門落實(shí)產(chǎn)能置換企業(yè)的產(chǎn)能退出工作，在置換產(chǎn)能項(xiàng)目未退出前，本項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)。已批未建的2座1080立方米高爐不得再建設(shè)。

　　(十一)本項(xiàng)目部分新增用地性質(zhì)為耕地(一般農(nóng)田)，項(xiàng)目已取得新沂市行政審批局建設(shè)項(xiàng)目選址意見書及徐州市自然資源和規(guī)劃局已同意將新增用地納入新沂市國土空間總體規(guī)劃，你公司應(yīng)配合有關(guān)部門做好用地性質(zhì)變更工作。

　　三、本項(xiàng)目實(shí)施后，污染物年排放總量初步核定為：

　　(一)大氣污染物(有組織)：顆粒物≤1260.66噸，二氧化硫≤811.67噸，氮氧化物≤1552.48噸，氟化物≤9.86噸，二噁英≤8.045克TEQ。

　　(二)水污染物(生活污水，接管/排入環(huán)境)：廢水量≤89250噸，化學(xué)需氧量≤35.7/4.46噸，氨氮≤3.12/0.45噸，總磷≤0.36/0.04噸。

　　(三)固體廢物；全部綜合利用或安全處置。

　　四、嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，你公司應(yīng)當(dāng)對(duì)《報(bào)告書》的內(nèi)容和結(jié)論負(fù)責(zé)。

　　五、本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在啟動(dòng)生產(chǎn)設(shè)施或者在實(shí)際排污之前申領(lǐng)排污許可證；未取得排污許可證的，不得排放污染物。項(xiàng)目建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度。施工招標(biāo)文件和施工合同中應(yīng)明確環(huán)保條款和責(zé)任，須按規(guī)定程序?qū)嵤┛⒐きh(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。

　　六、我廳委托徐州市生態(tài)環(huán)境局組織開展該項(xiàng)目的“三同時(shí)”監(jiān)督檢查及相關(guān)管理工作。你公司應(yīng)在收到本批復(fù)后20個(gè)工作日內(nèi)，將批準(zhǔn)后的環(huán)境影響報(bào)告書分別送徐州市生態(tài)環(huán)境局、徐州市新沂生態(tài)環(huán)境局，并按規(guī)定接受各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門的日常監(jiān)督檢查。

　　七、項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。自本批復(fù)文件批準(zhǔn)之日起滿5年，建設(shè)項(xiàng)目方開工建設(shè)的，其環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)當(dāng)報(bào)我廳重新審核。

　　江蘇省生態(tài)環(huán)境廳

　　2019年12月25日