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貴州省關(guān)于印發(fā)2020年電力市場(chǎng)化交易工作實(shí)施方案的通知
2019-12-30

  12月26日,貴州省能源局國(guó)家能源局貴州監(jiān)管辦公室聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)2020年電力市場(chǎng)化交易工作實(shí)施方案的通知》。




  1.根據(jù)當(dāng)期市場(chǎng)交易情況,為規(guī)避電力市場(chǎng)價(jià)格大幅波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)集中競(jìng)價(jià)和掛牌交易限制最高、最低報(bào)價(jià),即市場(chǎng)交易價(jià)格申報(bào)或掛牌價(jià)格最高0.50元/千瓦時(shí),最低0.25元/千瓦時(shí)。




  2.鼓勵(lì)建立煤價(jià)-電價(jià)聯(lián)動(dòng)定價(jià)機(jī)制。基準(zhǔn)電價(jià)可以參考現(xiàn)行目錄電價(jià)或電煤中長(zhǎng)期合同燃料成本及上年度市場(chǎng)化交易平均價(jià)格,由交易雙方自愿協(xié)商方式形成。




  在確定基準(zhǔn)電價(jià)的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)交易雙方建立電煤價(jià)格聯(lián)動(dòng)調(diào)整的浮動(dòng)機(jī)制,以上年度煤炭平均價(jià)格和售電價(jià)格為基準(zhǔn),引入規(guī)范科學(xué)、雙方認(rèn)可的煤炭?jī)r(jià)格指數(shù)作參考,按一定周期聯(lián)動(dòng)調(diào)整交易電價(jià),電煤價(jià)格浮動(dòng)部分由交易雙方按比例分配。具體浮動(dòng)調(diào)整方式由雙方充分協(xié)商,并在合同中明確;浮動(dòng)調(diào)整期限應(yīng)與電煤中長(zhǎng)期合同期限有效銜接。




  3.鼓勵(lì)建立電價(jià)-主要產(chǎn)品價(jià)格聯(lián)動(dòng)定價(jià)機(jī)制。交易雙方可參考產(chǎn)品多年平均價(jià)格或上年度價(jià)格,協(xié)商確定交易基準(zhǔn)電價(jià)、基準(zhǔn)電價(jià)對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品價(jià)格、產(chǎn)品價(jià)格聯(lián)動(dòng)調(diào)整幅度等,再根據(jù)省有關(guān)部門相關(guān)文件明確的產(chǎn)品價(jià)格信息來源,當(dāng)產(chǎn)品價(jià)格上漲或下降超過一定區(qū)間或比例時(shí),電價(jià)聯(lián)動(dòng)調(diào)整,由交易雙方共同承擔(dān)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)的影響,并在合同中明確。采用電價(jià)-主要產(chǎn)品價(jià)格聯(lián)動(dòng)電價(jià)的不能參與合同電量轉(zhuǎn)讓和電量互保。




  4.鼓勵(lì)雙邊協(xié)商交易采取年度階梯電價(jià)定價(jià)機(jī)制。階梯電價(jià)和電量由市場(chǎng)主體自主協(xié)商,階梯電價(jià)分檔不超過3檔。采用階梯電價(jià)的不能參與合同電量轉(zhuǎn)讓和電量互保。




  原文如下:




  關(guān)于印發(fā)2020年電力市場(chǎng)化交易工作實(shí)施方案的通知




  黔能源運(yùn)行〔2019〕225號(hào)




  各市(州)能源主管部門、貴安新區(qū)經(jīng)發(fā)局、貴州電網(wǎng)有限責(zé)任公司、各發(fā)電集團(tuán)、獨(dú)立發(fā)電企業(yè)、有關(guān)用電企業(yè)、貴州電力交易中心:




  為確保2020年電力市場(chǎng)化交易有關(guān)工作的順利實(shí)施,由貴州電力市場(chǎng)委員會(huì)辦公室牽頭起草的《2020年電力市場(chǎng)化交易工作實(shí)施方案》,經(jīng)省能源局和國(guó)家能源局貴州監(jiān)管辦公室批準(zhǔn)同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。




  貴州省能源局 國(guó)家能源局貴州監(jiān)管辦公室




  2019年12月20日




  2020年電力市場(chǎng)化交易工作實(shí)施方案




  為貫徹落實(shí)中發(fā)〔2015〕9號(hào)及配套文件,以及《關(guān)于積極推進(jìn)電力市場(chǎng)化交易進(jìn)一步完善交易機(jī)制的通知》(發(fā)改運(yùn)行〔2018〕1027號(hào))、《關(guān)于全面放開經(jīng)營(yíng)性電力用戶發(fā)用電計(jì)劃的通知》(發(fā)改運(yùn)行〔2019〕1105號(hào))、《關(guān)于深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)形成機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》(發(fā)改價(jià)格規(guī)〔2019〕1658號(hào))等文件精神,按照《貴州省電力中長(zhǎng)期交易規(guī)則(試行)》(黔能監(jiān)市場(chǎng)〔2017〕112號(hào))及貴州能源工業(yè)運(yùn)行新機(jī)制等有關(guān)要求,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)主體交易行為,促進(jìn)電力市場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合我省實(shí)際,制定2020年電力市場(chǎng)化交易工作實(shí)施方案。




  一、交易原則




  (一)堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)。進(jìn)一步完善市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制,全面放開經(jīng)營(yíng)性電力用戶發(fā)用電計(jì)劃,有序放開競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)電力價(jià)格,建立科學(xué)合理的市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制,促進(jìn)電力及上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。




  (二)堅(jiān)持政府引導(dǎo)。通過市場(chǎng)化交易,統(tǒng)籌推進(jìn)“煤、電、用”有效聯(lián)動(dòng),帶動(dòng)能源上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,穩(wěn)定省內(nèi)用電市場(chǎng),積極拓展省外市場(chǎng),限度平衡各方利益,促進(jìn)多發(fā)多用、多方共贏。




  (三)堅(jiān)持契約精神。倡導(dǎo)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,推崇誠實(shí)守信典范,全面履行合同約定的權(quán)利和義務(wù)。強(qiáng)化電力市場(chǎng)化交易信用體系建設(shè),建立完善守信受益、失信懲戒機(jī)制。




  (四)堅(jiān)持節(jié)能減排。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能發(fā)電調(diào)度原則,促進(jìn)節(jié)能減排工作均衡協(xié)調(diào)推進(jìn)。探索建立清潔能源配額制,履行清潔能源消納義務(wù),鼓勵(lì)電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)供需狀況、清潔能源配額完成情況參與跨省跨區(qū)電力交易。




  (五)堅(jiān)持保障民生。保留必要的公益性、調(diào)節(jié)性發(fā)電計(jì)劃,確保居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務(wù)用電。




  二、市場(chǎng)主體準(zhǔn)入與退出




  市場(chǎng)主體包括電力用戶、售電公司、發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)。各類市場(chǎng)主體應(yīng)在貴州電力交易中心(以下簡(jiǎn)稱交易中心)注冊(cè),并通過電力市場(chǎng)交易系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱交易系統(tǒng))參與交易。




  (一)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入




  ——電力用戶:




  1.各類電壓等級(jí)供電并列入政府準(zhǔn)入目錄的經(jīng)營(yíng)性電力用戶均可參與交易。其中年用電量500萬千瓦時(shí)及以上的用戶可選擇直接與發(fā)電企業(yè)進(jìn)行交易,也可選擇由售電公司代理參與交易;年用電量不足500萬千瓦時(shí)的用戶由售電公司代理參與交易。




  2.積極支持中小用戶由售電公司代理參與市場(chǎng)化交易,中小用戶需與售電公司簽訂代理購電合同,與電網(wǎng)企業(yè)簽訂供用電合同,明確有關(guān)責(zé)任義務(wù)。




  3.電力用戶委托售電公司代理參與交易期內(nèi)不得同時(shí)參與直接交易,且只能與一家售電公司簽訂代理購電合同。同一電力用戶所有電壓等級(jí)的大工業(yè)電量全部參與市場(chǎng)化交易,工商業(yè)及其他用電可選擇參與市場(chǎng)化交易,也可選擇由電網(wǎng)企業(yè)供電。




  ——售電公司:




  按照《售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法》(發(fā)改經(jīng)體〔2016〕2120號(hào))及《貴州省售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法實(shí)施細(xì)則》(黔能源電力〔2017〕175號(hào))等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




  ——發(fā)電企業(yè):




  1.貴州省內(nèi)統(tǒng)調(diào)火電企業(yè)、水電企業(yè)。其中水電企業(yè)裝機(jī)容量需達(dá)5萬千瓦及以上,且僅限參與水火電發(fā)電權(quán)交易,暫不參與其他電力交易。




  2.參與交易的發(fā)電企業(yè),其項(xiàng)目單位能耗、環(huán)保排放、并網(wǎng)安全應(yīng)達(dá)到國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),未取得電力業(yè)務(wù)許可證的發(fā)電企業(yè)不得參與交易。




  3.擁有燃煤自備電廠的企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)政府性基金及附加、政策性交叉補(bǔ)貼、普遍服務(wù)和社會(huì)責(zé)任,并取得電力業(yè)務(wù)許可證后,其自發(fā)自用以外電量可有序推進(jìn)參與交易。




  ——電網(wǎng)企業(yè):




  參與交易的電網(wǎng)企業(yè)需取得《供電營(yíng)業(yè)許可證》《電力業(yè)務(wù)許可證》(輸電類、供電類),擁有輸電網(wǎng)、配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)。




  (二)市場(chǎng)主體退出




  1.自愿參與市場(chǎng)交易的電力用戶原則上全部電量進(jìn)入市場(chǎng),取消目錄電價(jià),不得隨意退出市場(chǎng);市場(chǎng)主體進(jìn)入市場(chǎng)后退出的,由政府相關(guān)部門和貴州能源監(jiān)管辦進(jìn)行公示,原則上三年內(nèi)不得參與電力市場(chǎng)交易。退出市場(chǎng)的電力用戶須向售電公司購電,或由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)保底供電,保底價(jià)格在電力用戶繳納輸配電價(jià)的基礎(chǔ)上,按照政府核定居民電價(jià)的1.2-2倍執(zhí)行。




  2.其他規(guī)定按照《貴州省電力中長(zhǎng)期交易規(guī)則(試行)》、《貴州省市場(chǎng)主體注冊(cè)管理辦法(試行)》和《貴州省售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)文件執(zhí)行。




  三、交易品種




  (一)省內(nèi)電力直接交易




  1.省內(nèi)雙邊協(xié)商直接交易。市場(chǎng)主體之間以年、季、月為周期,自主協(xié)商交易電量(電力)、電價(jià),形成年、季、月雙邊協(xié)商交易初步意向,經(jīng)安全校核和相關(guān)方確認(rèn)后形成交易結(jié)果。探索構(gòu)建雙邊協(xié)商交易“場(chǎng)外交易場(chǎng)內(nèi)化”,提高交易效率。




  2.省內(nèi)集中競(jìng)價(jià)直接交易。市場(chǎng)主體之間以月為周期,通過交易系統(tǒng)申報(bào)電量(電力)、電價(jià),交易中心根據(jù)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)提供的安全約束條件進(jìn)行市場(chǎng)出清,經(jīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核后,確定最終成交對(duì)象、成交電量、成交價(jià)格等。電力用戶(售電公司)月度超計(jì)劃用電量事后撮合交易,視為月度集中競(jìng)價(jià)直接交易。




  3.省內(nèi)掛牌直接交易。市場(chǎng)主體之間以月為周期,通過交易系統(tǒng)將需求電量或可供電量及價(jià)格等信息對(duì)外發(fā)布要約,由參與交易另一方提出接受該要約申請(qǐng),經(jīng)安全校核和相關(guān)方確認(rèn)后形成交易結(jié)果。




  (二)周邊跨省跨區(qū)交易




  綜合考慮貴州電網(wǎng)向周邊省區(qū)購售電的實(shí)際,鼓勵(lì)開展周邊跨省跨區(qū)交易。具有直接交易資格的周邊省區(qū)電網(wǎng)企業(yè)及電力用戶可與發(fā)電企業(yè)通過交易系統(tǒng)簽訂購售電合同,也可委托售電公司或電網(wǎng)企業(yè)代理參與交易,并與電網(wǎng)企業(yè)簽訂輸配電服務(wù)合同。周邊跨省跨區(qū)交易采用年度、季度、月度雙邊協(xié)商交易、月度掛牌、集中競(jìng)價(jià)交易等方式進(jìn)行。具體事宜由貴州電力交易中心商相關(guān)市場(chǎng)主體確定。




  (三)合同電量轉(zhuǎn)讓交易




  在年度、季度雙邊合同分解到月的基礎(chǔ)上,發(fā)電企業(yè)之間、電力用戶(售電公司)之間可開展合同電量轉(zhuǎn)讓交易。




  合同電量轉(zhuǎn)讓交易是指在不影響第三方權(quán)益的前提下,通過市場(chǎng)化交易方式實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體之間全部或部分合同電量的有償買賣,受讓方按轉(zhuǎn)讓前合同條款享受權(quán)利和履行義務(wù)。




  交易標(biāo)的包括基數(shù)電量計(jì)劃、黔電送粵(含黔電送深)計(jì)劃、直接交易合同、周邊跨省區(qū)交易合同。交易方式采用雙邊協(xié)商或掛牌等統(tǒng)一組織。相關(guān)規(guī)定按照《貴州電力市場(chǎng)電量轉(zhuǎn)讓交易實(shí)施辦法》執(zhí)行。




  (四)電量互保交易




  電量互保交易是指在不影響第三方權(quán)益的基礎(chǔ)上,具有直接交易資格的發(fā)電企業(yè)之間、電力用戶之間通過自主協(xié)商,簽訂電量互保協(xié)議,一方因特殊原因無法履行合同電量時(shí),由另一方代發(fā)(代用)部分或全部電量進(jìn)行電量電費(fèi)結(jié)算,并按照實(shí)際發(fā)(用)電量簽訂事后合同電量轉(zhuǎn)讓合同。




  電量互保交易原則上“一對(duì)一”簽訂電量互保協(xié)議,同一集團(tuán)發(fā)電企業(yè)或同一市場(chǎng)主體所屬不同地域的企業(yè)可在集團(tuán)內(nèi)部建立互保關(guān)系,事后進(jìn)行合同電量轉(zhuǎn)讓交易。電量互保協(xié)議簽訂后提交交易中心,每月20日前提交的電量互保協(xié)議當(dāng)月生效。




  相關(guān)規(guī)定按照《貴州電力市場(chǎng)電量互保交易實(shí)施辦法(暫行)》執(zhí)行。




  (五)省內(nèi)水火發(fā)電權(quán)交易




  按照能源工業(yè)運(yùn)行新機(jī)制要求,組織開展省內(nèi)水火發(fā)電權(quán)交易。具體方案由政府相關(guān)部門制定并組織實(shí)施。




  (六)專場(chǎng)交易




  根據(jù)電力供需情況及市場(chǎng)主體需求,由交易中心負(fù)責(zé)制定專場(chǎng)交易方案并報(bào)政府相關(guān)部門備案后,可組織開展專場(chǎng)交易。重點(diǎn)針對(duì)電解鋁、鐵合金等行業(yè),結(jié)合貴州實(shí)際情況,組織開展專場(chǎng)交易。同時(shí)探索發(fā)電企業(yè)擴(kuò)大讓利空間,采用價(jià)差傳導(dǎo)方式開展夜間低谷專場(chǎng)交易。




  (七)現(xiàn)貨及輔助服務(wù)交易




  根據(jù)國(guó)家關(guān)于電力現(xiàn)貨市場(chǎng)及輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)的有關(guān)要求,適時(shí)開展電力現(xiàn)貨及輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)。




  四、交易價(jià)格及定價(jià)機(jī)制




  (一)電價(jià)組成




  電力用戶、售電公司購電價(jià)格(結(jié)算價(jià)格)由市場(chǎng)交易價(jià)格、輸配電價(jià)(含線損)和政府性基金及附加組成。




  1.市場(chǎng)交易價(jià)格。雙邊協(xié)商交易、周邊跨省跨區(qū)交易、合同電量轉(zhuǎn)讓交易價(jià)格由電力用戶、售電公司與發(fā)電企業(yè)自主協(xié)商確定;集中競(jìng)價(jià)交易、掛牌交易價(jià)格分別以統(tǒng)一出清價(jià)格和掛牌價(jià)格為準(zhǔn);合同電量轉(zhuǎn)讓交易價(jià)格為合同電量的出讓或買入價(jià)格,不影響出讓方原有合同價(jià)格及結(jié)算。




  2.輸配電價(jià)(含線損)。按照政府價(jià)格主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,含電度電價(jià)、基本電價(jià)和線損電價(jià)。周邊跨省跨區(qū)交易的電網(wǎng)或電力用戶輸配電價(jià)(含線損),由電網(wǎng)企業(yè)和跨省區(qū)電力用戶(售電公司)參照價(jià)格主管部門核定的貴州省輸配電價(jià)(含線損)協(xié)商確定。




  線損電價(jià)按照《省發(fā)展改革委關(guān)于合理調(diào)整電價(jià)結(jié)構(gòu)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(黔發(fā)改價(jià)格〔2017〕1113號(hào))批復(fù)的燃煤發(fā)電機(jī)組上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)(0.3515元/千瓦時(shí))計(jì)算,計(jì)算公式:線損電價(jià)=上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)×分壓線損率/(1-分壓線損率)。如遇國(guó)家電價(jià)調(diào)整,按調(diào)整電價(jià)政策執(zhí)行。




  3.政府性基金及附加。按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,由電網(wǎng)企業(yè)代收代繳。




  4.按照國(guó)家規(guī)定,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)對(duì)相關(guān)電力用戶的功率因數(shù)進(jìn)行考核。




  5.發(fā)電企業(yè)、電力用戶(售電公司)應(yīng)向交易中心繳納相應(yīng)的交易手續(xù)費(fèi)。




  (二)定價(jià)機(jī)制




  探索建立科學(xué)的市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制及價(jià)格品種,形成上下游利益聯(lián)結(jié)體。交易價(jià)格由市場(chǎng)主體通過市場(chǎng)化交易方式形成,第三方不得干預(yù)?,F(xiàn)階段主要以年度合同為基礎(chǔ),月度合同為補(bǔ)充,市場(chǎng)主體可根據(jù)市場(chǎng)供求關(guān)系變化,確定月度參與市場(chǎng)交易的方式、電量及價(jià)格。




  1.根據(jù)當(dāng)期市場(chǎng)交易情況,為規(guī)避電力市場(chǎng)價(jià)格大幅波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)集中競(jìng)價(jià)和掛牌交易限制最高、最低報(bào)價(jià),即市場(chǎng)交易價(jià)格申報(bào)或掛牌價(jià)格最高0.50元/千瓦時(shí),最低0.25元/千瓦時(shí)。




  2.鼓勵(lì)建立煤價(jià)-電價(jià)聯(lián)動(dòng)定價(jià)機(jī)制?;鶞?zhǔn)電價(jià)可以參考現(xiàn)行目錄電價(jià)或電煤中長(zhǎng)期合同燃料成本及上年度市場(chǎng)化交易平均價(jià)格,由交易雙方自愿協(xié)商方式形成。




  在確定基準(zhǔn)電價(jià)的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)交易雙方建立電煤價(jià)格聯(lián)動(dòng)調(diào)整的浮動(dòng)機(jī)制,以上年度煤炭平均價(jià)格和售電價(jià)格為基準(zhǔn),引入規(guī)范科學(xué)、雙方認(rèn)可的煤炭?jī)r(jià)格指數(shù)作參考,按一定周期聯(lián)動(dòng)調(diào)整交易電價(jià),電煤價(jià)格浮動(dòng)部分由交易雙方按比例分配。具體浮動(dòng)調(diào)整方式由雙方充分協(xié)商,并在合同中明確;浮動(dòng)調(diào)整期限應(yīng)與電煤中長(zhǎng)期合同期限有效銜接。




  3.鼓勵(lì)建立電價(jià)-主要產(chǎn)品價(jià)格聯(lián)動(dòng)定價(jià)機(jī)制。交易雙方可參考產(chǎn)品多年平均價(jià)格或上年度價(jià)格,協(xié)商確定交易基準(zhǔn)電價(jià)、基準(zhǔn)電價(jià)對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品價(jià)格、產(chǎn)品價(jià)格聯(lián)動(dòng)調(diào)整幅度等,再根據(jù)省有關(guān)部門相關(guān)文件明確的產(chǎn)品價(jià)格信息來源,當(dāng)產(chǎn)品價(jià)格上漲或下降超過一定區(qū)間或比例時(shí),電價(jià)聯(lián)動(dòng)調(diào)整,由交易雙方共同承擔(dān)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)的影響,并在合同中明確。采用電價(jià)-主要產(chǎn)品價(jià)格聯(lián)動(dòng)電價(jià)的不能參與合同電量轉(zhuǎn)讓和電量互保。




  4.鼓勵(lì)雙邊協(xié)商交易采取年度階梯電價(jià)定價(jià)機(jī)制。階梯電價(jià)和電量由市場(chǎng)主體自主協(xié)商,階梯電價(jià)分檔不超過3檔。采用階梯電價(jià)的不能參與合同電量轉(zhuǎn)讓和電量互保。




  五、交易合同




  (一)市場(chǎng)交易合同




  市場(chǎng)交易合同分為直接交易購售電合同、輸配電服務(wù)合同、周邊跨省跨區(qū)交易合同、合同電量轉(zhuǎn)讓協(xié)議、電量互保協(xié)議等。集中競(jìng)價(jià)、掛牌交易的成交結(jié)果通知書視為合同,并具備同等法律效力。




  (二)電力用戶交易合同




  1.電力用戶交易合同分為直接交易購售電合同、輸配電服務(wù)合同。




  2.電力用戶與發(fā)電企業(yè)之間簽訂直接交易購售電合同,雙方應(yīng)在合同中應(yīng)明確各方權(quán)利義務(wù)、合同變更、合同電量轉(zhuǎn)讓、中止程序及違約責(zé)任等,合同條款不得約定其他第三方的權(quán)力義務(wù),否則該條款無效。年度直接交易購售電合同中約定限制電量轉(zhuǎn)讓或電量互保,則電力用戶(發(fā)電企業(yè))不得參與合同電量轉(zhuǎn)讓交易或電量互保交易。




  3.電力用戶、發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)簽訂的輸配電服務(wù)合同,應(yīng)明確各方權(quán)利義務(wù)、合同變更、合同電量轉(zhuǎn)讓、中止程序及違約責(zé)任等。電網(wǎng)企業(yè)按照價(jià)格主管部門核定的輸配電價(jià)(含線損)收取過網(wǎng)費(fèi),并按照交易中心出具的結(jié)算依據(jù)進(jìn)行電費(fèi)結(jié)算。




  (三)售電公司交易合同




  1.售電公司交易合同含直接交易購售電合同、輸配電服務(wù)合同、結(jié)算服務(wù)協(xié)議和零售合同等。其中:零售合同為售電公司與其所代理的電力用戶簽訂的售電合同。




  2.售電公司與發(fā)電企業(yè)之間簽訂直接交易購售電合同,雙方應(yīng)在合同中明確各方權(quán)利義務(wù)、合同變更、中止程序及違約責(zé)任等,合同條款不得約定其他第三方的權(quán)力義務(wù),否則該條款無效。




  售電公司在購電前應(yīng)與在交易中心注冊(cè)的電力用戶建立購售電關(guān)系,并簽訂委托代理購電合同。




  3.售電公司與電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)簽訂的輸配電服務(wù)合同,應(yīng)明確各方權(quán)利義務(wù)、合同變更、中止程序及違約責(zé)任等,并明確由電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)收費(fèi)和結(jié)算。交易中心根據(jù)交易結(jié)果和執(zhí)行情況出具結(jié)算依據(jù),電網(wǎng)企業(yè)按照規(guī)定及時(shí)向發(fā)電企業(yè)和售電公司支付(收取)電費(fèi)。




  4.售電公司與代理電力用戶簽訂代理購電合同后,在參加市場(chǎng)化交易之前,需與代理電力用戶所在地地市供電局統(tǒng)一簽訂結(jié)算服務(wù)協(xié)議,提供計(jì)量、抄表、結(jié)算、收費(fèi)等服務(wù)。無特殊原因,結(jié)算服務(wù)協(xié)議長(zhǎng)期有效,直至售電公司退市。結(jié)算服務(wù)協(xié)議在簽訂后報(bào)交易中心備案。




  5.售電公司與電力用戶簽訂的零售合同應(yīng)約定售電價(jià)格、分月電量、違約責(zé)任等權(quán)利義務(wù)相關(guān)內(nèi)容,零售合同的有效期不得超過委托代理購電合同有效期。零售合同在簽訂后報(bào)交易中心備案。




  6.售電公司與電力用戶簽訂零售合同后,如需對(duì)合同電量及價(jià)格等關(guān)鍵內(nèi)容做修改,必須經(jīng)雙方同意,并通過電力交易系統(tǒng)進(jìn)行申報(bào)和確認(rèn),與原合同具有同等的法律效力。




  售電公司參與市場(chǎng)化交易,按照《貴州省售電公司市場(chǎng)化交易工作指引》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




  (四)合同執(zhí)行順序




  年度合同優(yōu)先于季度合同,季度合同優(yōu)于月度合同;月度集中競(jìng)價(jià)合同優(yōu)先于月度掛牌合同,月度掛牌合同優(yōu)先于月度雙邊協(xié)商合同;同類交易合同按簽訂時(shí)間先后進(jìn)行結(jié)算;同一交易窗口期成交的同類交易合同,須明確合同結(jié)算順序,未明確則按合同電量占比進(jìn)行結(jié)算;合同電量轉(zhuǎn)讓交易優(yōu)先執(zhí)行受讓方交易合同。




  六、交易組織及交易時(shí)序




  年初發(fā)布發(fā)電企業(yè)優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量計(jì)劃。若年度交易開始前仍未確定優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃,可由電力調(diào)度機(jī)構(gòu)參照歷年發(fā)電情況,預(yù)留足夠的優(yōu)先發(fā)電空間,初步測(cè)算發(fā)電企業(yè)優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃,確保交易正常進(jìn)行。




  在年度合同分解到月的基礎(chǔ)上,首先開展月度集中競(jìng)價(jià)交易,其次開展月度掛牌交易,最后開展月度雙邊協(xié)商交易。市場(chǎng)主體有月度新增用電需求時(shí),先參與月度集中競(jìng)價(jià)和掛牌交易,未成交的電量再采用月度雙邊協(xié)商交易。拖欠電費(fèi)或者未履行還款協(xié)議的電力用戶,不得參與交易。




  (一)年度雙邊協(xié)商直接交易




  1.自年度雙邊協(xié)商直接交易公告發(fā)布之日起,市場(chǎng)主體按照公告內(nèi)容和要求,通過交易系統(tǒng)申報(bào)和確認(rèn)交易數(shù)據(jù)。交易窗口期內(nèi),交易申報(bào)數(shù)據(jù)確認(rèn)后,必須經(jīng)交易相關(guān)方協(xié)商同意,方可進(jìn)行變更。




  2.具有直接交易資格的電力用戶(售電公司)和發(fā)電企業(yè)協(xié)商確定年度分月交易電量及價(jià)格后,由發(fā)電企業(yè)通過交易系統(tǒng)申報(bào),電力用戶(售電公司)在2020年1月15日前確認(rèn),交易系統(tǒng)形成年度交易初步意向,調(diào)度機(jī)構(gòu)在2020年1月21日前將校核結(jié)果返回交易中心,交易中心在下一工作日內(nèi)發(fā)布交易結(jié)果。




  3.電力用戶(售電公司)可自主選擇一家或多家發(fā)電企業(yè)購電,當(dāng)電力用戶(售電公司)選擇兩家及以上發(fā)電企業(yè)購電時(shí),須在交易系統(tǒng)中明確合同電量分配原則和結(jié)算順序。




  4.具有直接交易資格的發(fā)電企業(yè)可與周邊省區(qū)電網(wǎng)及電力用戶通過交易系統(tǒng)簽訂購售電合同,也可委托售電公司或電網(wǎng)企業(yè)代理參與交易,并與電網(wǎng)企業(yè)簽訂輸配電服務(wù)合同。




  (二)季度、月度雙邊協(xié)商直接交易




  季度末月和每月15—23日為季度、月度雙邊協(xié)商直接交易申報(bào)時(shí)間,電力用戶(售電公司)和發(fā)電企業(yè)協(xié)商確定次季度或次月交易電量及價(jià)格,由發(fā)電企業(yè)通過交易系統(tǒng)申報(bào),電力用戶(售電公司)在23日前確認(rèn),交易系統(tǒng)形成初步交易意向并經(jīng)安全校核通過后,交易中心在下一個(gè)工作日發(fā)布交易結(jié)果。




  (三)月度集中競(jìng)價(jià)直接交易




  1.交易中心根據(jù)發(fā)電能力和用電需求,每月15日前組織開展次月月度集中競(jìng)價(jià)交易。




  2.市場(chǎng)主體通過交易系統(tǒng)集中申報(bào)電量需求和市場(chǎng)交易價(jià)格,以申報(bào)截止前最后一次有效申報(bào)數(shù)據(jù)作為最終申報(bào)數(shù)據(jù),市場(chǎng)主體對(duì)申報(bào)數(shù)據(jù)負(fù)責(zé),由交易系統(tǒng)按照交易規(guī)則進(jìn)行匹配,經(jīng)安全校核后形成成交結(jié)果通知書,通知書一經(jīng)生成即刻生效。




  3.集中競(jìng)價(jià)采用統(tǒng)一出清,根據(jù)買方申報(bào)曲線與賣方申報(bào)曲線交叉點(diǎn)對(duì)應(yīng)的價(jià)格,或者根據(jù)最后一個(gè)交易匹配對(duì)的成交價(jià)格確定最終的統(tǒng)一成交價(jià)格。




  4.為保證市場(chǎng)交易有效競(jìng)爭(zhēng),對(duì)單個(gè)發(fā)電企業(yè)申報(bào)售電規(guī)模進(jìn)行電量限制。即根據(jù)大工業(yè)用戶(售電公司)申報(bào)的交易意向總電量×競(jìng)爭(zhēng)系數(shù)K(交易開始前,根據(jù)實(shí)際情況下達(dá),并動(dòng)態(tài)調(diào)整),折算成參與集中競(jìng)價(jià)交易的發(fā)電企業(yè)發(fā)電平均利用小時(shí)數(shù),則為發(fā)電企業(yè)月度集中競(jìng)價(jià)交易小時(shí)數(shù)上限。




  5.同一投資主體(含關(guān)聯(lián)企業(yè))所屬的售電公司申報(bào)實(shí)行電量限制。若月度集中競(jìng)價(jià)電量總規(guī)模大于10億千瓦時(shí),申報(bào)競(jìng)價(jià)電量不可超過當(dāng)月競(jìng)價(jià)電量總規(guī)模的20%;若月度集中競(jìng)價(jià)電量總規(guī)模10億千瓦時(shí)及以下,申報(bào)競(jìng)價(jià)電量不可超過2億千瓦時(shí)。同一投資主體(含關(guān)聯(lián)企業(yè))所屬的售電公司月度競(jìng)價(jià)年累計(jì)成交電量上限不超過16億千瓦時(shí)。單個(gè)售電公司的售電業(yè)務(wù)電量規(guī)模應(yīng)滿足《售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法》相關(guān)規(guī)定。




  6.已簽訂市場(chǎng)交易合同的市場(chǎng)主體,如非電力系統(tǒng)約束影響,連續(xù)2個(gè)月履約率低于60%的,原則上不得參與集中競(jìng)價(jià)交易;拖欠電費(fèi)1個(gè)月及以上的電力用戶不得參與集中競(jìng)價(jià)交易,簽訂還款協(xié)議的除外。




  (四)月度掛牌直接交易




  1.集中競(jìng)價(jià)交易開展后,根據(jù)發(fā)電能力和用電需求,每月15日前組織開展次月月度掛牌交易。月度掛牌交易采取“雙掛雙摘”形式開展。




  2.發(fā)電企業(yè)、電力用戶(售電公司)分別通過交易系統(tǒng)同時(shí)申報(bào)掛牌電量和掛牌價(jià)格(市場(chǎng)交易價(jià)格),采用相互摘牌、滾動(dòng)調(diào)整、即時(shí)成交的方式開展。集中競(jìng)價(jià)未成交的申報(bào)記錄作為掛牌交易的初始掛牌信息,市場(chǎng)主體通過撤單、掛單操作改變買入(賣出)價(jià)格或買入(賣出)意向。未參加集中競(jìng)價(jià)交易的市場(chǎng)主體可在開市后掛單。市場(chǎng)主體根據(jù)需要,在掛牌結(jié)束前,可多次進(jìn)行買入或賣出。




  3.買方或賣方重新掛單的行為視為摘牌。當(dāng)買方價(jià)格高于或等于賣方價(jià)格時(shí),按價(jià)格優(yōu)先原則,自動(dòng)摘牌成交,摘牌價(jià)格(成交價(jià)格)即為掛牌價(jià)格。當(dāng)買方或賣方的成交量低于總掛牌量時(shí),按買方(賣方)市場(chǎng)主體掛牌時(shí)間順序成交。




  4.掛牌交易成交后,經(jīng)安全校核通過后形成交易結(jié)果通知書,通知書一經(jīng)生成即刻生效。




  (五)合同電量分月電量計(jì)劃及價(jià)格調(diào)整




  1.年度雙邊協(xié)商交易合同分月計(jì)劃及調(diào)整。簽訂年度雙邊協(xié)商直接交易合同的市場(chǎng)主體應(yīng)按分月電量計(jì)劃執(zhí)行。在合同總量不變的情況下,經(jīng)市場(chǎng)主體協(xié)商一致,每月15日前可申請(qǐng)調(diào)整次月月度電量計(jì)劃并提交交易中心,經(jīng)安全校核后,交易中心按調(diào)整后的電量計(jì)劃進(jìn)行考核。每年6和11月,經(jīng)市場(chǎng)主體在協(xié)商一致,可申請(qǐng)調(diào)整年度雙邊協(xié)商購電合同總量,以及后續(xù)月份交易電價(jià),經(jīng)安全校核通過后生效。申請(qǐng)次月分月電量計(jì)劃調(diào)減的市場(chǎng)主體,僅可作為出讓方參與合同電量轉(zhuǎn)讓交易,不得參與次月其他市場(chǎng)化交易。




  2.季度雙邊協(xié)商交易合同分月計(jì)劃及調(diào)整。簽訂季度雙邊協(xié)商直接交易合同的市場(chǎng)主體應(yīng)按分月電量計(jì)劃執(zhí)行。在合同總量不變的情況下,經(jīng)市場(chǎng)主體協(xié)商一致,季度首月15日前,可申請(qǐng)調(diào)整次月月度電量計(jì)劃并提交交易中心,經(jīng)安全校核后,交易中心按調(diào)整后的電量計(jì)劃進(jìn)行考核;季度第二個(gè)月15日前,經(jīng)市場(chǎng)主體在協(xié)商一致,可申請(qǐng)調(diào)整季度雙邊協(xié)商購電合同總量,經(jīng)安全校核通過后生效。




  3.調(diào)整年度、季度雙邊協(xié)商合同總量前,合同總量已執(zhí)行的,即為合同執(zhí)行完畢,不能再對(duì)合同總量進(jìn)行調(diào)整,只可通過月度雙邊協(xié)商、集中競(jìng)價(jià)、掛牌交易等方式購買電量,否則按偏差電量處理。




  4.年度、季度合同中明確采用價(jià)格聯(lián)動(dòng)的,交易主體可在每月20日前通過交易系統(tǒng)中的合同變更模塊,向交易中心申請(qǐng)調(diào)整當(dāng)月及后續(xù)月份市場(chǎng)交易價(jià)格;若在每月20日后提出申請(qǐng)的,只能調(diào)整后續(xù)月份市場(chǎng)交易價(jià)格。




  5.合同電量及電價(jià)調(diào)整由交易雙方通過交易系統(tǒng)進(jìn)行申報(bào)和確認(rèn),安全校核通過后,交易中心統(tǒng)一發(fā)布調(diào)整結(jié)果,并作為合同執(zhí)行依據(jù),與合同具有同等法律效力。




  6.年度、季度合同分月電量計(jì)劃在按上述方式進(jìn)行調(diào)整后,在合同總量不變的情況下,經(jīng)市場(chǎng)主體協(xié)商一致,可在每月15日前申請(qǐng)調(diào)減本月電量計(jì)劃,交易中心按調(diào)減后的電量計(jì)劃進(jìn)行考核。調(diào)度機(jī)構(gòu)仍按原月度發(fā)電計(jì)劃安排發(fā)電,交易中心在匯總次月各類交易無約束成交電量時(shí),對(duì)應(yīng)扣減相關(guān)發(fā)電企業(yè)的發(fā)電量后,送調(diào)度機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全校核。年末最后一個(gè)月不組織開展月內(nèi)合同電量計(jì)劃調(diào)減。




  交易中心每月10日前發(fā)布當(dāng)月開展相關(guān)交易的具體時(shí)間。




  七、安全校核




  (一)調(diào)度機(jī)構(gòu)按照各類交易的交易周期進(jìn)行安全校核。在送出通道受阻限制發(fā)電企業(yè)發(fā)電能力時(shí),原則上優(yōu)先保障市場(chǎng)化交易電量。




  (二)開展年度交易時(shí),調(diào)度機(jī)構(gòu)在2019年12月負(fù)責(zé)提供次年關(guān)鍵通道輸電能力、關(guān)鍵設(shè)備檢修計(jì)劃等電網(wǎng)運(yùn)行分月信息,由交易中心進(jìn)行發(fā)布。




  (三)開展季度交易時(shí),調(diào)度機(jī)構(gòu)在每季度末月10日前提供或更新次季度電網(wǎng)運(yùn)行相關(guān)信息;開展月度交易時(shí),調(diào)度機(jī)構(gòu)在每月10日前提供或更新次月電網(wǎng)運(yùn)行相關(guān)信息。




  (四)開展市場(chǎng)化交易(含合同電量調(diào)整)時(shí),根據(jù)各發(fā)電企業(yè)市場(chǎng)化交易發(fā)電能力數(shù)據(jù)對(duì)申報(bào)的交易意向電量進(jìn)行預(yù)校核,并向各發(fā)電企業(yè)提供剩余市場(chǎng)化交易發(fā)電能力實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)。發(fā)電企業(yè)申報(bào)的年度(月度)交易意向電量、交易電量不得超過其年度(月度)市場(chǎng)化交易發(fā)電能力。




  (五)年度、季度交易閉市后第一個(gè)工作日,交易中心將所有年度、季度雙邊協(xié)商交易意向電量提交調(diào)度機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全校核,調(diào)度機(jī)構(gòu)在5個(gè)工作日內(nèi)完成安全校核并將校核結(jié)果返回交易中心。




  (六)其他交易閉市后第一個(gè)工作日,交易中心將所有月度協(xié)商交易意向電量提交調(diào)度機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全校核,調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)完成安全校核并將校核結(jié)果返回交易中心。交易中心在收到調(diào)度安全校核結(jié)果后2個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布交易計(jì)劃,時(shí)間原則上不超過每月28日。




  (七)安全校核未通過的,調(diào)度機(jī)構(gòu)需出具書面意見,由交易中心進(jìn)行發(fā)布,并按以下原則削減電量:總體按照月度雙邊協(xié)商交易、月度掛牌交易、月度集中競(jìng)價(jià)交易、季度雙邊協(xié)商交易和年度雙邊協(xié)商交易的順序依次削減,其中掛牌交易按照摘牌時(shí)間先后削減,集中競(jìng)價(jià)交易按照價(jià)格優(yōu)先原則削減,價(jià)格相同的按發(fā)電側(cè)節(jié)能低碳電力調(diào)度的優(yōu)先級(jí)削減,雙邊協(xié)商交易按時(shí)間優(yōu)先、等比例原則削減。




  八、發(fā)電計(jì)劃形成與執(zhí)行




  (一)各發(fā)電企業(yè)發(fā)電計(jì)劃分為基礎(chǔ)電量發(fā)電計(jì)劃(含優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量,下同)和市場(chǎng)化交易增發(fā)電量計(jì)劃,交易中心負(fù)責(zé)市場(chǎng)化交易增發(fā)電量計(jì)劃。




  1.基礎(chǔ)電量計(jì)劃根據(jù)省內(nèi)外電力需求的非市場(chǎng)化部分,根據(jù)優(yōu)先發(fā)電和優(yōu)先購電的要求,在保障風(fēng)能、太陽能等清潔能源發(fā)電上網(wǎng)的基礎(chǔ)上,按照節(jié)能發(fā)電調(diào)度原則,充分吸納水電后再對(duì)火電企業(yè)進(jìn)行分配。




  2.市場(chǎng)化交易增發(fā)電量計(jì)劃根據(jù)各電廠參加交易情況確定,火電企業(yè)的市場(chǎng)化交易電量與發(fā)電量按1:1.08核定。對(duì)與特殊行業(yè)進(jìn)行交易的發(fā)電企業(yè),按照政府相關(guān)部門文件執(zhí)行。




  (二)根據(jù)發(fā)布的年度基礎(chǔ)電量分月發(fā)電計(jì)劃,發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)據(jù)此簽訂廠網(wǎng)間年度購售電合同,合同電量計(jì)劃分解到月度,由電網(wǎng)企業(yè)提交交易中心備案。




  (三)交易中心根據(jù)所有年度市場(chǎng)化交易合同約定的月度電量計(jì)劃和月度各類交易成交結(jié)果,匯總編制發(fā)電企業(yè)市場(chǎng)化交易月度發(fā)電計(jì)劃,按月上報(bào)調(diào)度機(jī)構(gòu)。




  (四)調(diào)度機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)化交易月度發(fā)電計(jì)劃、月度分解的基礎(chǔ)電量計(jì)劃,綜合統(tǒng)籌清潔能源消納、發(fā)電企業(yè)檢修計(jì)劃及負(fù)荷變化等情況,編制發(fā)電企業(yè)月度總發(fā)電計(jì)劃。年初,如果基礎(chǔ)電量發(fā)電計(jì)劃(含優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量)和各類市場(chǎng)交易電量仍未安排,調(diào)度機(jī)構(gòu)按照節(jié)能發(fā)電調(diào)度原則安排發(fā)電計(jì)劃,各類發(fā)電計(jì)劃按照相關(guān)調(diào)控原則執(zhí)行。




  (五)調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行月度發(fā)電計(jì)劃,交易中心每日跟蹤和公布月度發(fā)電計(jì)劃執(zhí)行情況。市場(chǎng)主體對(duì)月度發(fā)電計(jì)劃執(zhí)行提出異議時(shí),調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)出具說明,交易中心負(fù)責(zé)公布相關(guān)信息。




  (六)發(fā)電企業(yè)、電力用戶和售電公司要服從統(tǒng)一調(diào)度管理和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理。電力系統(tǒng)發(fā)生緊急情況時(shí),調(diào)度機(jī)構(gòu)要按照安全優(yōu)先的原則實(shí)施調(diào)度,事后應(yīng)及時(shí)披露事故情況及計(jì)劃調(diào)整原因;影響較大的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。




  (七)年度、季度雙邊協(xié)商交易合同簽訂后,在執(zhí)行月度電量計(jì)劃過程中,因電網(wǎng)送出通道受阻,造成發(fā)電企業(yè)欠發(fā)電量時(shí),發(fā)電企業(yè)仍按合同約定履行相關(guān)責(zé)任和義務(wù),交易中心根據(jù)對(duì)應(yīng)電力用戶實(shí)際用電量,在后續(xù)月份追補(bǔ)發(fā)電企業(yè)欠發(fā)電量計(jì)劃。




  九、合同電量偏差處理及電費(fèi)結(jié)算




  (一)合同電量偏差處理




  合同電量偏差處理按照《貴州電力市場(chǎng)合同電量偏差處理實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




  1.建立市場(chǎng)化交易合同偏差電量結(jié)算機(jī)制,發(fā)電企業(yè)和電力用戶(售電公司)的合同偏差分開按月清算、結(jié)賬。




  2.當(dāng)電力用戶(售電公司)月度市場(chǎng)化交易電量小于月度合同電量計(jì)劃時(shí),按合同執(zhí)行順序結(jié)算,并承擔(dān)偏差考核費(fèi)用。5%以內(nèi)的少用電量免于支付偏差考核費(fèi)用,5%以外的少用電量承擔(dān)偏差考核費(fèi)用。




  3.建立售電公司余缺調(diào)劑平衡機(jī)制。同一售電公司簽訂的直接交易合同及周邊跨省跨區(qū)交易合同合并結(jié)算及偏差考核,由售電公司指定其代理范圍內(nèi)其中一家電網(wǎng)企業(yè)收取偏差考核費(fèi)用。




  4.將各月偏差考核費(fèi)用納入市場(chǎng)交易資金池,通過組織開展專場(chǎng)交易,用于降低用電企業(yè)生產(chǎn)成本,支持省內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。




  (二)電費(fèi)結(jié)算流程及要求




  1.電力用戶和發(fā)電企業(yè)原則上按照電網(wǎng)企業(yè)抄表例日的抄見電量計(jì)量當(dāng)月用電量和上網(wǎng)電量,抄表例日后的電量計(jì)入次月用電量。




  2.市場(chǎng)電力用戶(售電公司)的電費(fèi)構(gòu)成包括:電量電費(fèi)、偏差考核電費(fèi)、輸配電費(fèi)、線損電費(fèi)、政府性基金與附加等;發(fā)電企業(yè)的電費(fèi)構(gòu)成包括:電量電費(fèi)、偏差考核電費(fèi)、平均分擔(dān)的結(jié)算差額資金、輔助服務(wù)費(fèi)用。




  3.月度用電結(jié)算順序依次為:年度雙邊協(xié)商交易分月電量、季度雙邊協(xié)商交易分月電量、月度集中競(jìng)價(jià)交易電量、月度掛牌交易電量、月度雙邊協(xié)商交易電量、偏差電量。




  4.交易中心負(fù)責(zé)向市場(chǎng)主體出具結(jié)算依據(jù),市場(chǎng)主體按照慣例進(jìn)行結(jié)算。交易中心發(fā)布電費(fèi)結(jié)算依據(jù)后,市場(chǎng)主體應(yīng)及時(shí)核實(shí)確認(rèn),如有異議需在3個(gè)工作日內(nèi)通知交易中心,逾期視為無異議。




  5.電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)交易中心出具的結(jié)算依據(jù),分別與發(fā)電企業(yè)、售電公司和電力用戶結(jié)算相關(guān)電費(fèi)。




  6.與售電公司簽訂購售電合同的電力用戶結(jié)算關(guān)系維持現(xiàn)有方式不變;售電公司與電力用戶的結(jié)算,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




  7.遇特殊情況,需對(duì)合同電量進(jìn)行清算時(shí),由交易中心將清算電量送調(diào)度機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全校核,校核通過后列入次月市場(chǎng)化增發(fā)計(jì)劃。




  十、違約責(zé)任




  (一)輸配電服務(wù)合同中,應(yīng)明確電力用戶在規(guī)定期限內(nèi)未交清電費(fèi)時(shí),承擔(dān)電費(fèi)滯納的違約責(zé)任。電費(fèi)違約金按照相關(guān)規(guī)定計(jì)算。電力用戶應(yīng)先支付當(dāng)期電費(fèi)、再依次支付陳欠電費(fèi)、當(dāng)期電費(fèi)違約金、其他電費(fèi)。




  (二)電力用戶欠費(fèi)達(dá)30日或在下一次抄表例日前,交易中心下達(dá)中止交易預(yù)通知;預(yù)通知后10個(gè)工作日內(nèi)仍不交清電費(fèi)的,經(jīng)商相關(guān)市場(chǎng)主體并申請(qǐng)政府管理部門授權(quán)后中止交易。




  (三)市場(chǎng)主體拖欠交易手續(xù)費(fèi)達(dá)30日或在下一次抄表例日前,交易中心下達(dá)中止交易預(yù)通知;預(yù)通知后10個(gè)工作日內(nèi)仍不交清交易手續(xù)費(fèi)的,經(jīng)商相關(guān)市場(chǎng)主體并申請(qǐng)政府管理部門授權(quán)后中止交易。




  (四)建立完善紅名單、黑名單制度,對(duì)遵法守信、信用評(píng)價(jià)良好以上的市場(chǎng)主體,列入紅名單,并給予同等條件下市場(chǎng)交易優(yōu)先等激勵(lì)措施;對(duì)違反交易規(guī)則、存在失信行為的市場(chǎng)主體,納入不良信用記錄,情節(jié)特別嚴(yán)重或拒不整改的,按照有關(guān)程序公示確認(rèn)后,納入黑名單管理;強(qiáng)制退出的市場(chǎng)主體,直接納入黑名單。




  十一、信息披露




  交易中心、調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)公平對(duì)待市場(chǎng)主體,無歧視披露公眾信息和公開信息,嚴(yán)禁超職責(zé)范圍獲取或者泄露私有信息。各市場(chǎng)主體應(yīng)遵循及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的原則,提供相關(guān)信息,由交易中心負(fù)責(zé)市場(chǎng)信息的管理和發(fā)布。




  十二、保障措施




  (一)加強(qiáng)交易監(jiān)管




  完善相關(guān)制度,切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,重點(diǎn)對(duì)市場(chǎng)主體履行合同和執(zhí)行市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則等情況進(jìn)行監(jiān)管,著力保護(hù)電力市場(chǎng)健康運(yùn)行。建立健全交易合同糾紛協(xié)調(diào)仲裁機(jī)制,營(yíng)造公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。持續(xù)開展電力市場(chǎng)交易信用系統(tǒng)和信用評(píng)價(jià)體系建設(shè),建立完善守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。建立市場(chǎng)主體年度信息公示制度和市場(chǎng)化交易預(yù)警機(jī)制。




  (二)嚴(yán)格執(zhí)行退出機(jī)制




  嚴(yán)格按照市場(chǎng)主體退出有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,當(dāng)市場(chǎng)主體出現(xiàn)瞞報(bào)信息等觸發(fā)退出條款行為時(shí),交易中心按程序申請(qǐng)政府相關(guān)部門授權(quán),取消市場(chǎng)化交易資格。




  (三)規(guī)范市場(chǎng)干預(yù)行為




  1.如遇重大自然災(zāi)害、突發(fā)事件、電煤供需嚴(yán)重失衡、電煤價(jià)格整體大幅波動(dòng)等情形,政府相關(guān)部門有權(quán)暫停市場(chǎng)交易,全部或部分免除市場(chǎng)主體的違約責(zé)任。




  2.為確保電力有序供應(yīng)及電網(wǎng)安全,電網(wǎng)企業(yè)按照有序用電方案或發(fā)電能力不足的電廠對(duì)應(yīng)的交易用戶優(yōu)先限電的原則,安排相關(guān)電力用戶有序用電,并限制發(fā)電企業(yè)參與市場(chǎng)化交易。




  3.由于電煤供應(yīng)不足等引起電力供應(yīng)失衡時(shí),在發(fā)電企業(yè)完成基礎(chǔ)用電發(fā)電計(jì)劃后,列入政府有序用電范圍的電力用戶,可通過市場(chǎng)化方式,與發(fā)電企業(yè)協(xié)商提高交易價(jià)格,增強(qiáng)發(fā)電企業(yè)發(fā)電能力。調(diào)度機(jī)構(gòu)和交易中心應(yīng)優(yōu)先滿足該類用戶的交易合同電量。




  十三、組織實(shí)施與管理




  省直相關(guān)部門、貴州能源監(jiān)管辦、貴州電網(wǎng)公司、貴州電力交易中心按照各自職責(zé)分工協(xié)同推進(jìn)電力市場(chǎng)化交易工作,共同維護(hù)好電力市場(chǎng)的公平、有序。省能源局負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施,指導(dǎo)落實(shí)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的扶持,對(duì)發(fā)現(xiàn)的不公平交易行為及時(shí)予以糾正。省發(fā)改委負(fù)責(zé)對(duì)輸配電價(jià)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。貴州能源監(jiān)管辦負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)交易實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)管。貴州電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)提供輸配電服務(wù)和電網(wǎng)安全校核。貴州電力交易中心負(fù)責(zé)市場(chǎng)交易、結(jié)算、統(tǒng)計(jì)管理、信息發(fā)布等工作。




  貴州電網(wǎng)公司和貴州電力交易中心要加強(qiáng)對(duì)交易過程的引導(dǎo)。各交易主體要簽訂有量有價(jià)的交易合同,支持省內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,跨省區(qū)交易合同須報(bào)省能源局、貴州電力交易中心和貴州電網(wǎng)公司備案。交易中的重大事項(xiàng)由貴州電力市場(chǎng)管理委員會(huì)辦公室提交貴州電力市場(chǎng)管理委員會(huì)審議,必要時(shí)報(bào)國(guó)家能源局貴州監(jiān)管辦和政府相關(guān)部門審定或批準(zhǔn)。

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