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　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部昨日發(fā)布的《2020年種植業(yè)工作要點》(下稱《要點》)明確，在目標任務(wù)上，突出“守底線、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量”?！笆氐拙€”就是守住國家糧食安全底線。堅持穩(wěn)字當頭，穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量，確保三大谷物面積穩(wěn)定在14億畝以上、口糧面積穩(wěn)定在8億畝以上，確保2020年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3萬億斤以上?！皟?yōu)結(jié)構(gòu)”就是繼續(xù)優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。鞏固區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整成果，調(diào)優(yōu)品種結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品品質(zhì)，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。“提質(zhì)量”就是推動種植業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。

　　《要點》要求，實施糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品保障戰(zhàn)略，調(diào)整完善稻谷、小麥最低收購價政策，保持玉米、大豆生產(chǎn)者補貼總額穩(wěn)定，推進稻谷、小麥、玉米完全成本保險和收入保險試點，穩(wěn)定農(nóng)民基本收益，保護和調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。加強高標準農(nóng)田建設(shè)，以糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)為重點，完成8000萬畝高標準農(nóng)田和2000萬畝高效節(jié)水灌溉建設(shè)任務(wù)。

　　《要點》提出，保持棉油糖合理自給水平。完善棉花、油料、糖料扶持政策，力爭棉花面積穩(wěn)定在5000萬畝、油料面積穩(wěn)定在1.9億畝、糖料面積穩(wěn)定在2400萬畝。

　　在結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化方面，《要點》明確，鞏固“鐮刀彎”地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整成果，防止非優(yōu)勢區(qū)玉米面積大幅反彈。提升優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)玉米產(chǎn)能，確保全國玉米面積基本穩(wěn)定。繼續(xù)實施大豆振興計劃，加大對大豆高產(chǎn)品種和玉米、大豆間作新農(nóng)藝推廣的支持力度，大豆面積穩(wěn)定在1.4億畝，建設(shè)40個前瞻性、引導性新品種新技術(shù)集成展示與試驗示范千畝片，示范帶動大豆單產(chǎn)水平和油脂蛋白含量提升。因地制宜在黃淮海和西南、西北地區(qū)示范推廣玉米、大豆帶狀復合種植技術(shù)模式，拓展大豆生產(chǎn)空間。積極發(fā)展長江流域油菜生產(chǎn)，擴大黃淮海地區(qū)花生種植。

　　同時，穩(wěn)步推進耕地輪作休耕試點。實施輪作休耕試點面積3000萬畝以上。穩(wěn)定東北地區(qū)玉米—大豆為主的輪作面積，重點擴大長江流域和黃淮海地區(qū)水稻—油菜、玉米—大豆或花生等輪作規(guī)模，適當擴大西北地區(qū)小麥—薯類或豆類、玉米—豆類等輪作規(guī)模。