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中衛(wèi)市工業(yè)和信息化局中衛(wèi)市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于2020-2021年冬春季部分重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)開展錯(cuò)峰生產(chǎn)的通知：

　　寧夏中衛(wèi)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、中寧縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，沙坡頭區(qū)工業(yè)信息化和商務(wù)局、中寧縣工業(yè)和信息化局、海原縣工業(yè)信息化 和商務(wù)局，海興開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局、中衛(wèi)市生態(tài)環(huán)境局各分局：

　　為深入貫徹習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委《關(guān)于建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的實(shí)施意見》，持續(xù)改善全市空氣質(zhì)量，根據(jù)《自治區(qū)工業(yè)和信息化廳生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于2020-2021年冬春季部分重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)開展錯(cuò)峰生產(chǎn)的通知》和市生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)2020-2021年中衛(wèi)市冬春季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》（衛(wèi)生態(tài)環(huán)保辦發(fā)〔2020〕48號(hào)）等要求，現(xiàn)就我市部分重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)2020-2021年冬春季開展錯(cuò)峰生產(chǎn)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間

　　2020年12月1日—2021年3月10日。

　　二、錯(cuò)峰生產(chǎn)范圍

　?。ㄒ唬┮苯鹦袠I(yè)

　　1.鋼鐵企業(yè)：在不影響企業(yè)生產(chǎn)線（主體設(shè)備）安全運(yùn)行的條件下，安排企業(yè)檢修，將檢修主體設(shè)備納入錯(cuò)峰生產(chǎn)。

　　2.鐵合金企業(yè)：沒有完成環(huán)保部門下達(dá)的大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目的，沒有完成對(duì)出鐵口無組織煙氣進(jìn)行收集處理的，沒有對(duì)原料堆場(chǎng)進(jìn)行治理的，大氣污染防治不達(dá)標(biāo)的和不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的，能耗、環(huán)保、安全達(dá)不到有關(guān)要求的企業(yè)一律納入錯(cuò)峰生產(chǎn)。

　?。ǘ┙ú男袠I(yè)

　　1.水泥企業(yè)：全市所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)（包括利用電石、 鎰渣等工業(yè)廢渣生產(chǎn)水泥企業(yè)、特種水泥企業(yè)），承擔(dān)居民供暖 的生產(chǎn)線不能在冬春季錯(cuò)峰生產(chǎn)期間停窯的，由企業(yè)提出申請(qǐng)， 經(jīng)市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局審核，根據(jù)實(shí)際情況確定允許生產(chǎn)的最大負(fù)荷。

　　2.磚瓦企業(yè)：除以粉煤灰、煤砰石為主要原料和天然氣為燃料且符合資源綜合利用政策的達(dá)標(biāo)排放企業(yè)外，其他燒結(jié)磚瓦窯、陶瓷、石膏板生產(chǎn)企業(yè)，全部停止生產(chǎn)，輪窯制磚企業(yè)必須于11月底全面停產(chǎn)，2020年底前全部退出。

　　3.化工行業(yè)：電石、焦炭、活性炭、金屬納、染料等企業(yè)，能耗、環(huán)保、安全達(dá)不到有關(guān)要求的企業(yè)一律納入錯(cuò)峰生產(chǎn)。

　　4.鑄造行業(yè)：除滿足達(dá)標(biāo)排放要求的電爐、天然氣外，其他鑄造爆煉設(shè)備采暖期實(shí)施停產(chǎn)。

　　三、工作要求

　?。ㄒ唬?shí)施差別化錯(cuò)峰。各工業(yè)園區(qū)（開發(fā)區(qū)）管委會(huì)，各縣（區(qū)）工業(yè)主管部門、市生態(tài)環(huán)境局各縣（區(qū)）分局作為落實(shí) 本實(shí)施方案的責(zé)任主體，要逐級(jí)分解任務(wù)，層層壓實(shí)責(zé)任，按照 “一企一策”的要求，將錯(cuò)峰生產(chǎn)措施落實(shí)到每條生產(chǎn)線、工序和設(shè)備，并明確具體的安全生產(chǎn)措施。堅(jiān)決防止和杜絕“一刀切” 等不作為問題。要結(jié)合本轄區(qū)月度環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果，適時(shí)對(duì)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案進(jìn)行靈活調(diào)整。要督促鋼鐵、建材、焦化、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)企業(yè)和城市物流配 送企業(yè)制定錯(cuò)峰運(yùn)輸方案，原則上不允許柴油貨車在重污染天氣預(yù)警響應(yīng)期間進(jìn)出廠區(qū)（保證安全生產(chǎn)運(yùn)行、運(yùn)輸民生保障物資或特殊需求產(chǎn)品的國(guó)五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛除外）。

　?。ǘ┘訌?qiáng)監(jiān)督監(jiān)察。各工業(yè)園區(qū)（開發(fā)區(qū)）管委會(huì)，各縣（區(qū)）工業(yè)主管部門、市生態(tài)環(huán)境局各縣（區(qū)）分局要建立協(xié)調(diào)機(jī)制，采取用電監(jiān)控、巡查、暗訪等方式，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)企業(yè)落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)的監(jiān)督檢查；要建立健全舉報(bào)制度，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督；要及時(shí)處理投訴信息，對(duì)不執(zhí)行錯(cuò)峰方案的企業(yè)及時(shí)約談，對(duì)整改不到位的企業(yè)通過媒體曝光；要督促轄區(qū)內(nèi)錯(cuò)峰企業(yè)針對(duì)可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)做好防控預(yù)案，減輕錯(cuò)峰生產(chǎn)對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)和安全生產(chǎn)的影響。

　?。ㄈ┳龊眯麄饕龑?dǎo)。各工業(yè)園區(qū)（開發(fā)區(qū)）管委會(huì)，各縣（區(qū)）工業(yè)主管部門、市生態(tài)環(huán)境局各縣（區(qū)）分局要及時(shí)向中衛(wèi)市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局報(bào)送工作簡(jiǎn)報(bào)，通報(bào)工作開展情況。要對(duì)錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)名單、停限產(chǎn)裝備及最大日產(chǎn)量、停限產(chǎn)時(shí)限、停限產(chǎn)方式等實(shí)行臺(tái)賬式管理，并在門戶網(wǎng)站公告，接受社會(huì)監(jiān)督；要把落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)與履行社會(huì)責(zé)任、助力環(huán)境改善、滿足群眾民生福祉結(jié)合起來，加強(qiáng)政策宣傳，增強(qiáng)自律意識(shí)；要開展行業(yè)監(jiān)督，協(xié)調(diào)督促企業(yè)加強(qiáng)自律，推動(dòng)錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)。

　?。ㄋ模?qiáng)化考核問責(zé)。各工業(yè)園區(qū)（開發(fā)區(qū)）管委會(huì)，各縣（區(qū)）工業(yè)主管部門、市生態(tài)環(huán)境局各縣（區(qū)）分局要切實(shí)履行主體責(zé)任，對(duì)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)摸排工作不細(xì)致、監(jiān)督檢查不到位、限產(chǎn)、停產(chǎn)工作落實(shí)不得力的有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)；對(duì)弄虛作假、違法違規(guī)生產(chǎn)的企業(yè)，要加大處罰力度，依法依規(guī)追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。

　　（五）確保安全生產(chǎn)和職工穩(wěn)定。各工業(yè)園區(qū)（開發(fā)區(qū)）管委會(huì)，各縣（區(qū)）工業(yè)主管部門、市生態(tài)環(huán)境局各縣（區(qū)）分局要強(qiáng)化錯(cuò)峰生產(chǎn)期間的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，各錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)要加強(qiáng)停產(chǎn)期間的安全和設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作，充分利用好錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間，組織對(duì)設(shè)備工藝實(shí)施技術(shù)改造，開展設(shè)備檢修。加強(qiáng)職工技能培訓(xùn)，安排好停產(chǎn)期間職工工作、學(xué)習(xí)、生活，確保職工隊(duì)伍穩(wěn)定。各工業(yè)園區(qū)（開發(fā)區(qū)）管委會(huì)，各縣（區(qū)）工業(yè)主管部門、市生態(tài)環(huán)境局各縣（區(qū)）分局要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，督促指導(dǎo)錯(cuò)峰生產(chǎn)平穩(wěn)有序開展。錯(cuò)峰生產(chǎn)期間，每月5日前要報(bào)送上月錯(cuò)峰生產(chǎn)情況；錯(cuò)峰生產(chǎn)結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)工作開展情況，于2021年3月31日前分別報(bào)中衛(wèi)市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局。