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吉林省啟動(dòng)大豆目標(biāo)價(jià)格改革
2014-12-24

  按照國家統(tǒng)一部署,自2014年起我省啟動(dòng)大豆目標(biāo)價(jià)格改革。日前,《吉林省大豆目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),由國家發(fā)改委、財(cái)政部下發(fā)執(zhí)行。為了使市場交易各方特別是廣大農(nóng)民,全面、準(zhǔn)確了解大豆目標(biāo)價(jià)格改革政策,有關(guān)部門對(duì)該項(xiàng)政策作出解讀。




  1.大豆目標(biāo)價(jià)格政策的主要內(nèi)容是什么?




  我省大豆目標(biāo)價(jià)格改革的主要內(nèi)容:一是在全省范圍內(nèi)取消大豆臨時(shí)收儲(chǔ)政策。政府不干預(yù)市場價(jià)格,價(jià)格由市場供求決定,生產(chǎn)者按市場價(jià)格出售大豆。二是我省實(shí)行大豆目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼政策。以國家公布大豆目標(biāo)價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)市場價(jià)格低于目標(biāo)價(jià)格時(shí),根據(jù)目標(biāo)價(jià)格與市場價(jià)格的差價(jià)對(duì)生產(chǎn)者給予補(bǔ)貼;當(dāng)市場價(jià)格高于目標(biāo)價(jià)格時(shí),則不發(fā)放補(bǔ)貼。三是我省大豆目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼額采取與種植面積掛鉤的方式核定。




  2.今年大豆的目標(biāo)價(jià)格是多少?




  國家公布,2014年大豆目標(biāo)價(jià)格為4800元/噸,即:每斤2.40元。




  3.今年與大豆目標(biāo)價(jià)格對(duì)應(yīng)的市場價(jià)格會(huì)是多少?




  大豆的市場價(jià)格是在市場中形成的,是通過監(jiān)測得到的當(dāng)年10月到次年3月期間全省大豆的平均市場價(jià)格,而不是某個(gè)種植者出售的具體價(jià)格,那么,與大豆目標(biāo)價(jià)格對(duì)應(yīng)的市場價(jià)格水平,會(huì)在3月底后,國家匯總平均我省所有監(jiān)測點(diǎn)數(shù)據(jù)后得出結(jié)果。




  4.如果啟動(dòng)補(bǔ)貼,會(huì)補(bǔ)給誰?




  大豆目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼是發(fā)放給大豆實(shí)際種植者的,而非土地所有者,也就是誰種地誰受益。




  5.依據(jù)什么把國家的補(bǔ)貼發(fā)放到每個(gè)種植者手中呢?




  依據(jù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府調(diào)查統(tǒng)計(jì),建立的種植面積花名冊(cè)中的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。這個(gè)數(shù)據(jù)由種植者據(jù)實(shí)申報(bào),村委會(huì)(農(nóng)場)負(fù)責(zé)登記、核實(shí)、公示,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府核查。但在有些土地上種植的大豆面積不予核定,如國家、省明確退耕的土地上的種植面積;在未經(jīng)批準(zhǔn)開墾的土地或者在禁止開墾的土地上的種植面積。




  6.種植者什么時(shí)候能夠得到補(bǔ)貼?




  在相關(guān)部門調(diào)查、核實(shí)大豆種植面積,測算市場平均價(jià)格等項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,于5月底前將補(bǔ)貼資金足額發(fā)放給大豆實(shí)際種植者。




  7.種植者怎么領(lǐng)取補(bǔ)貼?




  通過財(cái)政部門建立的資金賬戶發(fā)放。發(fā)放程序?yàn)楦魇?州)、縣(市)財(cái)政部門按照統(tǒng)計(jì)部門提供的大豆種植面積,將補(bǔ)貼資金發(fā)放給各鄉(xiāng)(鎮(zhèn));鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政所按照大豆種植面積調(diào)查統(tǒng)計(jì)的花名冊(cè)將補(bǔ)貼資金發(fā)放給大豆實(shí)際種植者。




  8.對(duì)種植者來說,同樣的種植面積收益水平會(huì)一樣嗎?




  同樣的種植面積得到的補(bǔ)貼是一樣的,但收益水平與生產(chǎn)成本、產(chǎn)量及出售價(jià)格密切相關(guān)。因此,種植者要盡可能降低生產(chǎn)成本,提高大豆品質(zhì),并努力抓住市場機(jī)遇,爭取將自己的大豆賣個(gè)好價(jià)錢,這樣才可確保自己收益更大。

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